Российский Минфин подготовил закон о сборе налогов с аннексированных областей Украины

Министерство финансов РФ разработало и внесло в правительство новый законопроект о «поэтапном переходе Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской области и Херсонской области на налоговую систему Российской Федерации». Об этом сообщает РБК со ссылкой на документ в своём распоряжении и источники в правительстве.

Законопроект вводит налог на добычу полезных ископаемых для предприятий, которые работают по украинской лицензии. Предприниматели же обязаны перейти на контрольно-кассовую технику — они получат отсрочки и льготные ставки при выборе специальных режимов налогообложения. Документ также разъясняет местным властям, когда нужно собирать данные об имуществе населения, чтобы собирать с него налоги.

Минфин обещает обеспечить аннексированным регионам Украины «адаптацию» при переходе на российскую налоговую систему. Для этого законопроект предусматривает несколько специальных налоговых режимов:

— отмена максимально допстимого дохода за девять месяцев для перехода на упрощённую систему налогообложения (при подаче заявления до 31 марта 2023 года);
— возможность для предпринимателей на УСН снизить до нуля налоговую ставку в 2023 и 2024 годах и до 3% — в 2025-2029 годах (если налогом обладаются доходы минус расходы);
— при этом законы о понижении ставок налогообложения должны будут принять местные российские власти;
— введение патентной системы налогообложения при условии принятия местного закона до 31 марта 2023 года и снижение ставок до нуля в 2023-2024 годах и до 4% — в 2025-2029 годах.

Согласно законопроекту, юридические лица и индивидуальные предприниматели аннексированных регионов должны перейти на онлайн-кассы до 1 февраля 2025 года. При этом правительство сможет продлить эту отсрочку до 1 февраля 2028 года. В переходный период предприниматели всё равно будут обязаны выдавать чеки по требованию клиента или покупателя.

Документ также вводит особый порядок признания местных жителей налоговыми резидентами России. Те, кто постоянно проживает на территории аннексированных регионов по состоянию на 30 сентября 2022 года, автоматически признаются налоговыми резидентами России на 2023 год. Если они проводят в России менее 183 дней в 2023 году, они должны будут подать об этом заявление российским властям.

Жителей аннексированных регионов могут также признать налоговыми резидентами РФ в 2022 году, если они подадут об этом заявление. В таком случае их освободят от НДФЛ, если они уже уплатили этот налог до оккупации и «принятия новых территорий в состав России».

Законопроект предусматривает освобождение жителей «новых регионов» от ответственности за неуплату налогов в 2022 году, подачу налоговой отчётности с ошибками и непредставление налоговой декларации. Кроме того, местные и региональные налоги на аннексированных территориях смогут вводить только с 2024 года.

Документ также обязывает местных российских властей до 1 января и 1 апреля 2023 года соответственно провести учёт автомобилей в регионе и кадастровый учёт недвижимого имущества.

30 сентября Путин подписал «договоры» об аннексии оккупированных ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей. При этом областной центр Запорожской области так и не был занят российскими войсками, а ранее захваченный Херсон был оставлен ВС РФ 9 ноября.