Депутат от Социалистической партии Франции предложил выдать документы всем работающим миграционным преступникам

В Национальной ассамблее Франции предложили упростить выдачу ВНЖ нелегалам, которые заявят, что они работают в стране. Ознакомиться с официальной карточкой проекта можно на сайте парламента.

Текст в парламент 6 октября внёс депутат Поль Кристофель из Социалистической партии Франции (PS/PSF). Примечательно, что ещё несколько лет назад он обещал стать «левым депутатом, который занимается вопросами безопасности». При этом иногда он действительно идёт против левого нарратива. В прошом году он проголосовал против закона об ассистированном суициде по типу канадского. В январе он также поддержал очередной вотум недоверия премьеру Лекорню, которого Макрон всеми силами удерживает у власти. 

За законопроект пока не голосовали; неясно, получит ли он зелёный свет от парламента. Обсуждение начнётся завтра. Вынесение на голосование должно состояться в первой половине ноября. 

Важно отметить, что, технически, программа получения ВНЖ за счёт работы во Франции уже существует и мигранты ей пользуются. Тем не менее, сейчас закон требует, чтобы нелегал обладал профессией из списка дефицитных профессий (métiers en tension). Речь идёт только об узких специалистах вроде медсестёр и металлургов, но и об обычных рабочих, которых в стране просто не хватает: строителях, каменщиках, поварах, работников заводов производства еды, операторов форклифтов, а также айтишниках, бухгалтерах и менеджеров в отелях. Более того, нужно доказать, что нелегал прожил во Франции четыре года и что он работал 12 месяцев за последние 24 месяца.

После внесения изменений нелегалам не придётся доказывать проживание во Франции, срок работы сократится до 6 месяцев, а профессия может оказаться любой, если человек докажет, что был «сотрудником». По оценкам Кристофеля, мерой могут воспользоваться 300 тысяч мигрантов.

Автор признаёт, что вдохновлялся испанским опытом, хотя существует множество отличий. Главное — форма: правительство Санчеса решило принять постановление в обход голосования в Конгрессе депутатов, при помощи Королевского указа, а в случае Франции речь идёт о внесении правок при помощи парламента. Более того, Мадрид установил дедлайн прибытия — последний день 2025 года, а французская норма не имеет никаких ограничений и будет применяться до тех пор, пока её не отменят. При этом важно подчеркнуть, что испанская программа выдачи документов застопорилась и многие нелегалы так и остались в подвешенном состоянии.

«[Испанский план] знаменует собой поворотный момент в европейской миграционной политике, которая на протяжении последних десятилетий характеризовалась ужесточением пограничного контроля и сокращением возможностей для легализации. Правительство Санчеса выбрало иной подход: вместо того чтобы тщетно пытаться контролировать миграционные потоки, оно решило предоставить иностранцам законные основания для проживания и трудоустройства <..> Политика в отношении иностранцев, проводимая Францией с 2017 года, основывается на подходах, ориентированных исключительно на вопросы безопасности, и при этом оказывается неэффективной: она скорее способствует исключению мигрантов, чем их интеграции [Моё]предложение направлено на то, чтобы положить конец практике эксплуатации, при которой французское общество извлекает выгоду из труда иностранцев, не имеющих легального статуса, не предоставляя им при этом того места в обществе, которого они заслуживают», — пишет Кристофель.

Как пишут в СМИ, в случае принятия также изменится подход работы сотрудников префектуры. Сейчас закон не обязывает выдавать нелегам документы, даже если они выполнили все требования. В частности, мигранта могут оставить без ВНЖ, если в префектуре решат, что он представляет угрозу для окружающих, имеет нестабильный доход или имеет «слабые связи» с французским обществом. К депортации это не приводит; нелегал просто остаётся без документов на территории страны. После принятия правок, как предполагается, региональные чиновники почти никогда не смогут отказывать нелегалам и должны будут почти автоматически (отказ в будущем всё ещё смогут оформить национальные силовики на основании кодекса CESEDA). Парадокс пытается исправить сенатор Фабьен Брави, который хочет удалить обязывающую формулировку из проекта. 

Параллельно будут рассматривать проект об отдельном многолетнем ВНЖ для иностранных работников из списка дефицитных. Таким людям будут выдавать документы сразу на четыре года.