Верховный суд Испании не стал запрашивать у Суда ЕС его мнение о раздаче документов нелегальным мигрантам

Верховный суд Испании не будет эскалировать дело о легализации миграционных преступников до уровня ЕС. Об этом говорится в официальном пресс-релизе на сайте органа.

Речь идёт о печально известном процессе раздачи документов, который назвали «регуляризацией» мигрантов. Правительство Педро Санчеса приняло это решение без голосования в парламенте, специальным декретом («Королевским указом»). Документы принимали с середины апреля по конец июня. За время сбора заявок было подано свыше 1,3 миллиона пакетов документов. Сообщалось, что сотни тысяч заявлений содержали неполную или намеренно фальсифицированную информацию о нелегалах. Раздавать вид на жительство планируют даже преступникам в испанских тюрьмах.

Новое объявление Верховного суда касается иска региональных правительств сообществ (аналог областей) Валенсия и Арагон. Государственные юристы этих регионов оспаривают декрет о регуляризации. В частности, в заявлениях утверждается, что решение Санчеса нарушает принцип «лояльного сотрудничества» внутри ЕС, поскольку Мадрид не получил одобрение на раздачу документов от соседей и всех остальных стран Союза. Как написали в Валенсии, «мера может повлиять не только на Испанию, но и на все европейское пространство свободы, безопасности и правосудия, особенно в связи с её влиянием на предоставление убежища, возвращение и передвижение по Шенгенской зоне».

В исках также отмечалось, что правительство в Мадриде не согласовало бюджеты с регионами, хотя именно на региональных чиновников возложили ответственность за сбор и обработку заявок, которые затем рассмотрят чиновники Министерства миграции. Отдельный аргумент касался нагрузки на местную общественную инфраструктуру, так как количество госслужащих не увеличилось, а объём работы — да. Как сообщили юристы, декрет расходится с Европейским регламентом о единой процедуре международной защиты, Директивой о возвращении, Регламентом об управлении убежищем и миграцией, а также правилами Шенгенской зоны. 

Валенсия и Арагон требовали «заморозить» указ и направить предварительный запрос (cuestión prejudicial) в Суд Европейского союза (CJUE). Согласно иску, Испания должна сначала получить разрешение от международных бюрократов и судей, и только потом раздавать документы. 

Пятая секция Третьей палаты Верховного суда отклонила это заявление; как сообщает пресс-служба, «учитывая аргументы сторон и поскольку в этих делах было принято решение не приостанавливать производство по делу, поднимать этот вопрос на данном процессуальном этапе нецелесообразно». Таким образом, ВС фактически отказался рассматривать иск, так как он касался именно необходимости получить одобрение из Люксембурга. 

Тем не менее, как отмечают профильные издания, документы в суд ЕС всё же могут быть поданы в будущем. Более того, суд всё ещё может остановить регуляризацию на национальных основаниях, без привлечения международных бюрократов.