В ПАСЕ предложили конфисковать российские активы и раздать их «пострадавшим» грузинам и украинцам

В Парламентской ассамблее Совета Европы обсудят, как забрать российские активы и на кого их потратить. Об этом говорится в отчёте, который опубликовали на официальном сайте

Документ называется «Как обеспечить исполнение постановлений Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) в отношении Российской Федерации, включая выплату присужденной компенсации». Он представляет собой «предварительный отчёт» и касается предложений о том, как отобрать активы у России. Его автором значится филиппинский член парламента Великобритании Тони Вон. Рассматривать его планируют во время ближайшей сессии, которая пройдёт с конца сентября по октябрь.

ПАСЕ — в основном консультативный орган, однако именно он отвечает за работу ЕСПЧ. В теории, национальные суды обязаны будут выполнить решение из Страсбурга, если там решат использовать российские активы. На этом фоне особенно примечательным выглядит решение ЕСПЧ прекратить рассмотрение всех дел россиян против России, но оставить дела украинцев против России. 

Вон пишет, что отобрать активы у России окажется непросто из-за представлений о государственном иммунитете в международном праве. Вся его работа посвящена попытке придумать, как обойти эти ограничения. В нескольких местах он подчёркивает, что деньги должны в большинстве своём пойти на компенсации украинцам, а также пострадавшим по делу «ЮКОСа». 

Как выяснил Вон, после отказа рассматривать дела россиян ЕСПЧ принялся за пострадавших из Украины и Грузии. Всего таких заявлений в суд поступило 5 700 (только 150 из них касаются грузин). Политик предлагает рассмотреть дела, конфисковать замороженные российские активы и начать выплачивать компенсации уже на территории членов ЕСПЧ. 

Британец предлагает создать фонд при ПАСЕ, который будет распоряжаться российским «перепрофилированным» имуществом. К процессу выплат предлагается привлечь комиссию, которая сидя в Гааге решает, что и кому должна Россия. Более того, британец предлагает задним числом разрешить рассматривать заявки с момента аннексии Крыма и раздать ещё больше российских денег. 

«Сложность, связанная с будущей Комиссией по рассмотрению претензий, заключается в том, что ее юрисдикция будет ограничена международно-противоправными деяниями, совершенными Россией 24 февраля 2022 года или после этой даты. Однако в Конвенцию о Комиссии по рассмотрению претензий могут быть внесены поправки, расширяющие временные рамки ее компетенции и распространяющие их на период начиная с 20 февраля 2014 года; Ассамблея уже предложила государствам-участникам рассмотреть возможность такого шага в будущем», — говорится в отчёте.