В Госдуме предложили вернуть советскую систему принудительного распределения выпускников медицинских и педагогических вузов

В России могут вернуть советскую систему перераспределения и отработок для специалистов-выпускников, включая врачей. Об этом в комментарии для «Парламентской газеты» сказал депутат Сергей Кабышев.

Комментарий касается внесённого в Госдуму в конце июня законопроекта о поправках в № 273-ФЗ  «Об образовании в РФ». Документ уточнит некоторые термины (например, право правительства утверждать требования к «кадровым, финансовым, материально-техническим условиям» на программах образования), а также внесёт изменения в раздел о медицинских программах. Так, согласно одному из положений, вузам будет запрещено проводить полностью дистанционное обучение врачей и фармацевтов, вне зависимости от сложившейся ситуации. 

По словам Кабышева, авторы проекта получали предложения добавить в закон поправку об обязательных отработках для студентов-медиков. Депутат утверждает, что инициатива поступила от «регионов», но не уточнил, каких именно. Из его комментария следует, что парламент пока не внёс соответствующие поправки в законопроект, но и не отверг идею полностью: по словам Кабышева, депутатам «нужно подумать, поскольку вопрос о введении обязательного распределения непростой». Он отметил, что в парламенте не уверены, готовы ли сами регионы взять на себя дополнительную нагрузку по обеспечению таких специалистов жильем и мерами соцподдержки. Для принятия финального решения по этому вопросу депутаты ожидают отзыва от правительства.

В Заксобрании Томской области подтвердили, что готовы поддержать инициативу. Председатель органа Оксана Козловская считает, что отработки должны касаться студентов бюджетных отделений и будут длиться три года после окончания вуза. По её словам, аналогичные предложения о государственном распределении поступают и для студентов педагогических вузов.

Недавно в Совете Федерации прошло заседание очередного Президиума Совета законодателей. В проекте решения по этому заседанию сенаторы предложили выплачивать переезжающим в регионы врачам и учителям по 50 тысяч рублей (официально документ пока не опубликован). Как уточнил член Совфеда Андрей Яцкин, законодатели планируют «наполнить предприятия Донбасса и Новороссии квалифицированными кадрами с учетом потребности экономики этих регионов». Важно отметить, что, с учётом «присоединения» аннексированных областей Украины в 2022 году к Российской Федерации, распределять выпускников-медиков смогут и туда.

В прошлом году депутат Леонид Слуцкий уже предлагал ввести «обязательное распределение выпускников медицинских вузов и учебных заведений медицинского профиля, которые готовят средний медперсонал». Чтобы мотивировать молодых людей ехать в ЛДНР, он предложил установить общий срок отработки в три года, а для «новых регионов» — в два раза меньше. По его словам, правительство намекнуло ему, что выступает за менее репрессивные методы привлечения специалистов. Несмотря на это, депутат сказал, что «одно другому не противоречит».

«Мы знакомы здесь с позицией Минобрнауки, которое считает, что здесь лучше делать акцент на расширение практики применения механизма целевого обучения. Считаем, что одно другому не противоречит, но если мы не введём механизм обязательного распределения для выпускников медицинских вузов и учебных заведений среднего медицинского образования, то нехватка, о которой нам говорит министр Мурашко, будет оставаться примерно такой же и в ближайшее время. Это вопрос архичувствительный, поэтому тоже, думаю, нуждается в доработке», — сказал Слуцкий в прошлом году.

Ранее похожую систему перераспределения выпускников-медиков применяли в СССР. В соответствии с постановлением ЦК КПСС от 1954 года, отработка на государственных предприятиях должна была длиться не менее трёх лет. Распределением выпускников занимались министерства, зачастую — Минобр. 

Сейчас метод продолжает применяться в других постсоветских республиках, в частности, в Беларуси. С 2019 года правительство страны использует электронную систему перераспределения выпускников.