Конституционный суд РФ запретил убивать бездомных животных. Исключение

Конституционный суд РФ запретил отстреливать животных просто из-за загруженности центров для их размещения. Убивать агрессивных и опасных животных всё ещё можно. Решение опубликовали на официальном портале органа.

Суд рассматривал закон, который приняли в Бурятии в прошлом году. Он позволял задерживать и убивать бездомных животных в ряде случаев. В частности, ликвидировать животное можно было при необходимости прекращения физических страданий, неизлечимых последствий острой травмы или заболеваний. Также закон разрешал убивать животных, которые представляют опасность для окружающих, в том числе тех, что уже доказанным образом напали на человека. Отдельный пункт разрешал убивать животных, которые после 30 календарных дней пребывания в пунктах временного содержания «остались невостребованными» потенциальными владельцами.

Несколько неравнодушных к зверям граждан и организаций обратились в КС РФ с просьбой признать, что закон легализует жестокое обращение с животными без владельцев и ухудшает их положение, «вступая тем самым в противоречие с нормативными актами большей юридической силы». Активисты оспаривали не борьбу с дикими животными в целом, а полномочия местных органов по установлению «оснований для умерщвления животных, помещённых в пункты временного содержания».

«Руководствуясь среди прочего нравственными принципами и началами гуманности, которые получили отражение в Конституции Российской Федерации и на которых должно быть построено законодательство в области обращения с животными, включая животных без владельцев, законодатель вправе выбирать в рамках предметов совместного ведения РФ и её субъектов наиболее эффективные средства, гарантирующие государственную защиту человека <..> [Бездомные животные] объективно представляют более серьёзную угрозу для охраняемых ценностей по сравнению с животными, которые имеют владельца или владелец которых известен», — говорится в постановлении.

Конституционный Суд ранее уже признавал, что деятельность региональных властей по обращению с животными без владельцев помогает поддерживать общественную безопасность как «в смысле устранения физической угрозы гражданам» от таких животных, так для предотвращения массовых заражений. Тем не менее, как следует из постановления, администрации обязаны учитывать «укрепление нравственности, соблюдение принципов гуманности, обеспечение безопасности» и иные права и законные интересы граждан РФ при обращении с животными.

Суд постановил, что местные заксобрания и региональные парламенты не наделены «неограниченными полномочиями по установлению порядка осуществления деятельности» по обращению с бездомными животными. Из решения следует, что власти могут разрешить убивать зверей, которые представляют опасность, однако не могут ликвидировать отловленных животных просто потому, что в приютах или пунктах временного содержания не хватает мест (за исключением «экстраординарных ситуаций»).

Ранее Конституционный суд подтвердил законность уголовных дел за посты с «экстремистской» символикой, опубликованные до её официального запрета. В начале года он также признал законной слежку родителей за детьми через телефон.