16 мая 2024, 11:48
Группа Ермака-Макфола предложила штрафовать Raiffeisen, UniCredit и другие западные банки, которые остались в России
Стэнфордская группа экс-посла Майкла Макфола и главы Офиса президента Украины Андрея Ермака предложила усилить санкции против России. Документ назвали «План действий 3.0: Усиление санкций против Российской Федерации». Помимо прочего, там предлагают ввести штрафы для банков, которые остались в России, и обязать американских юристов сообщать о «подозрительных» клиентах.
Резких изменений позиции в документе не наблюдается. Авторы пишут, что Киеву срочно необходимо освободить всю украинской территорию, поэтому «демократический мир обязан сделать больше, прежде всего, предоставляя ВСУ больше и более качественное вооружение». Деньги на это предлагают отобрать у России. Авторы подчёркивают, что конфискованные активы пойдут не просто на гуманитарные цели, а непосредственно на «постоянные поставки оружия».
«Мы считаем, что финансирование, подкрепленное российскими активами, должно быть предоставлено Украине как можно быстрее, с адекватными гарантиями, гарантирующими его быстрое и эффективное расходование. Это будет иметь решающее значение для устойчивости Украины, учитывая потребность в таких ресурсах для сопротивления российскому вторжению в долгосрочной перспективе и восстановления страны», — говорится в тексте.
Авторы также предлагают «изменить подход России к войне». Добиваться этого, как и раньше, они требуют с помощи «военных поражений и глубокого экономического потрясения». Группа Ермака-Макфола жалуется, что западные страны оказались недостаточно амбициозными, чтобы разрушить экономику РФ, из-за чего та не просто не развалилась, но и продолжила развиваться.
Авторы уверены: на самом деле экономические оценки западных аналитиков «недооценивают уязвимость России». По их словам, Европе и США достаточно ввести запрет на экспорт СПГ и трубопроводного газа, снизить потолок цен G7 и Австралии до 50 долларов за баррель, а также поощрять использование электромобилей. Они также предлагают отключить лицензионное ПО для добычи нефти, которым пользуются российские добывающие компании.
Помимо прочего, в документе упоминается идея создать общую санкционную зону во всех западных странах. Там отдельно предлагается ввести «экстерриториальный экспортный контроль», то есть прописать в законах право судить иностранцев из третьих стран за обход санкций. Подобную меру оправдывают тем, что так уже делают США. Похожие законы предлагается принять и в других странах.
В документе также предлагается накладывать санкции на компании-прокладки в третьих странах, которые помогают доставлять в Россию товары «двойного назначения». Важно подчеркнуть, что США и ЕС уже делают это в рамках своей санкционной политики. Тем не менее, регистрация юрлица во многих юрисдикциях достаточно быстрая, что позволяет российским агентам просто создать новую фирму и продолжить импорт подсанкционных товаров в РФ. Макфол и его команда предложили возродить «Координационный комитет по экспортному контролю» (CoCom) — орган времён Холодной войны, при помощи которого США сообщали союзникам, какие технологии необходимо скрывать от Советского Союза.
Отдельная глава «плана», ожидаемо, оказалась посвящена финансовым ограничениям. Группа написала, что выступает за секторальные санкции и полную блокировку «на все банки и финансовые учреждения, работающие в России». Ермак и Макфол также предлагают заставить Raiffeisen Bank International и UniCredit уйти с российского рынка и обязать их «платить штрафы, соразмерные налогам, которые они платят России».
«Мы также предлагаем нацелиться на банки и финансовые учреждения в “дружественных” странах, которые осуществляют операции по обслуживанию торговли с Россией. И мы рекомендуем потребовать выхода всех западных банков, все еще работающих в России, таких как австрийский Raiffeisen и итальянский Unicredit. Семь крупнейших европейских банков по размеру активов в России — Raiffeisen Bank International, UniCredit, ING, Commerzbank, Deutsche Bank, Intesa Sanpaolo и OTP»
Отдельно авторы предлагают вводить ограничения против кредитных организаций, которые посмели выдать ипотеку военным. Ещё одна инициатива касается санкций против Московской биржи.
Ко всему прочему, группа требует от Конгресса США принять закон, который обязал бы адвокатов проводить проверку своих клиентов и сообщать о «подозрительных» людях властям, как уже делают в Европе. От Штатов также добиваются включения России в список «стран — спонсоров терроризма».
Аналитики писали, что Россия продаёт «почти всю» нефть по ценам выше потолка G7. Сообщалось, что юристы Пригожина получили от правительства Великобритании разрешение на обход санкций. Ранее в группу Ермака-Макфола входил и Сергей Гуриев: после того, как редакция SVTV обратила на это внимание, он перестал подписываться под документами группы.