ФСБ предложило ужесточить продажу SIM-карт и ввести обязательную идентификацию по биометрии — «Ъ»

ФСБ предлагает ввести очередные ограничения и регуляции при покупке SIM-карт против граждан России — сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источники. Инициативу оправдывают анонсированным ранее ужесточением правил их покупки для мигрантов: так силовики хотят закрыть возможность оформлять карты на россиян.

По данным собеседников издания, ФСБ обсуждает с Минцифры возможность в очередной раз ужесточить порядок продажи сим-карт гражданам РФ. Рассматривается три варианта: необходимость сдать биометрические данные при продаже, ограничение точек оформления салонами связи операторов, МФЦ и офисами «Почты России», а также подтверждение личности цифровой подписью через «Госключ» (часть «Госуслуг»). 

Об обсуждении знают не только спецслужбы и чиновники, но и сами операторы. Неизвестно, насколько они могут влиять на ход дискуссии по этому вопросу. Источники «Ъ» подчёркивают, что новые правила так или иначе лишат дилеров права на продажи SIM-карт. По оценкам, в зависимости от оператора такие точки продаж приносят компаниям от 35% до 70% дохода от сегмента мобильной связи. 

Близкие к силовикам источники говорят, что новые правила против россиян разрабатывают под предлогом борьбы с незаконными SIM-картами для мигрантов. Якобы после введения ограничений иностранцы начнут оформлять свои карты на граждан России, поэтому против собственного населения нужно ввести такие же меры, как против приехавших из других стран.

Представитель «МегаФона» говорит, что в результате «достаточно интенсивной» дискуссии у властей уже «назрели изменения в законодательстве». Тем не менее, по данным компании, окончательной идеи или документа ещё нет. 

В «Вымпелкоме» говорят, что готовы в очередной раз ввести ограничения против россиян «во избежание перекоса регулирования и риска развития мошеннических схем по оформлению сим-карт на российские паспорта». Там предполагают, что самым оптимальным вариантом будет подтверждение через «Госключ».

«Изменение правил может снизить количество новых подключений абонентов <..> если по новым требованиям абоненты будут обязаны сдавать биометрию, расходы операторов вырастут <..> дополнительные траты на оборудование для биометрической верификации [окажутся] на уровне “пары миллиардов рублей на каждого игрока”. Если биометрия будет ключевым аспектом в новых правилах, то число салонов, наоборот, будет наращиваться, чтобы биометрические данные можно было снимать "на местах"», — говорят собеседники «Ъ».

Под «серыми» сим-картами обычно понимают те, что оформлены на третьих лиц или подставные компании. Купить их можно было у продавцов в различных точках и непосредственно в интернете. Предполагается, что такими картами пользуются мошенники. Тем не менее, ими также пользуются граждане, которые пытаются сохранить больше анонимности, например, при регистрации аккаунта в соцсетях. Борьба властей направлена на то, чтобы граждане могли пользоваться только теми картами, которые оформлены именно на них. 

Важно отметить, что силовики давно умеют отслеживать сигнал мобильных телефонов, в том числе по номеру. Указание реальных данных позволит обнаружить, например, призывников, номера которых по новому закону собирают военкоматы.

Недавно Минцифры предложило штрафовать операторов за «незаконное» оформление SIM-карт мигрантам. Как писали в «Ъ», в этом году российские операторы начали блокировать по 300 тысяч «серых» SIM-карт в неделю по требованию Роскомнадзора.