Российские производители электроники попросили запретить госучреждениям закупать импортную технику под видом «работ по установке оборудования» — «Ъ»

Российские производители электроники потребовали запретить обходить требования правительства к импортозамещению через «услуги установки» — сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источники. 

Российский консорциум «Вычислительная техника» (входят АНО ВТ, «Аквариус», Yadro, Depo и другие) пытается добиться от Минпромторга поправок в правила постановления правительства №878 «о мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории РФ». Производители электроники жалуются, что госорганизации начали обходить требование к импортозамещению: вместо тендеров на закупку оборудования чиновники начали проводить тендеры на его «установку», закупая при этом западные модели. 

Постановление №878, которое журналисты называют «правило второго лишнего», обязывают бюджетные организации покупать по тендеру российскую технику, если у них есть такая возможность. Из положения следует, что все заявки от зарубежных поставщиков должны отклонить, если хотя бы один российский производитель предложил свой товар. 

Такие правила начали действовать летом 2019 года. Жалобы на новую схему по их обходу правительство начало получать прошедшей осенью: тогда российские производители электроники пожаловались на строительные компании, которые закупали светильники из Китая вместо российских. Производители обратились в Минпромторг и другие ведомства за «разъяснением ситуации». Кабмин тогда не смог объяснить, почему лазейка осталась доступной, и просто подтвердил, что организации могут ею пользоваться.

«“Ъ” ознакомился с письмом Минпромторга, Минцифры, Минфина и Минстроя в адрес отрасли от ноября 2023 года. В нем министерства признают, что “в сфере строительства объектом закупки является работа, из-за чего постановление 878 не применяется”. В Минфине не ответили на запрос “Ъ”. В Минстрое перенаправили вопросы к Минпромторгу. “Письмо, подписанное перечисленными в запросе ведомствами, относилось к вопросу закупки услуг по реконструкции зданий и строительству”», — пишут в «Ъ».

В ООО ТПК «Вартон», которая производит светильники, говорят, что из-за подобных тендеров их компания потеряла в четвёртом квартале 2023 года около 10% выручки. Более того, если правительство не закроет «пробел в законодательстве», доля недополученной фирмой прибыли может возрасти до 30%.

Директор консорциума российских разработчиков систем хранения данных (РосСХД) Олег Изумрудов добавляет, что схемой с установкой пользуются и государственные подрядчики сегменте серверного и коммуникационного оборудования. По его оценке, до 15% госзакупок в этой области проходит в обход требований к импортозамещению. Более того, организации не ставят полученную технику на баланс, что уже квалифицируется как однозначное нарушение законов. 

Осенью российские типографии пожаловались на дефицит оборудования и расходных материалов из-за санкций и провала импортозамещения. То, насколько «российским» считается устройство, зависит от схемы по распределению баллов Минпромторга. В прошлом году в одном из «отечественных» мониторов нашли бесполезный российский чип, добавленный ради баллов импортозамещения.