Российская таможня начала применять завышенные «контрсанкционные» пошлины к любым товарам с недоказанным происхождением — «Ведомости»

Российская таможня начала взимать американские контрсанкционные сборы со всех металлических изделий, происхождение которых импортёры не могут доказать — сообщают «Ведомости» со ссылкой на представителей бизнеса. Сумма пошлины может доходить до 40% от стоимости.

Формальным основанием стало принятое ещё в 2018 году постановление правительства № 788, котором говорилось о ставках ввозных пошлин на «товары, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки». Решение стало ответом на новые импортные пошлины, которые в том же году ввёл Дональд Трамп. Его администрация ввела новые налоги по «соображениям национальной безопасности»: за ввоз российской стали нужно было платить  25 % от стоимости, а за ввоз алюминия — 10%. Примечательно, что тогда же Министерство торговли США запустило «процесс предоставления исключений или освобождения от тарифов».

Введённые ещё премьером Медведевым контрсанкции в основном касались металлических изделий, произведённых в США. В зависимости от ситуации и мнения таможни, за них могли попросить до 40% стоимости.

«Повышенные ставки установлены в отношении товаров из США с определенными кодами ТН ВЭД (82, 84, 87, 90). В эти группы входят товары, произведённые прежде всего из металла: строительная техника, оборудование и рабочие инструменты. По общему правилу к таким товарам применяются пошлины по ставкам единого таможенного тарифа, составляющие в среднем 3–5% таможенной стоимости, однако если страной их происхождения является США, то пошлины начисляются по ставке от 25 до 40%», — объясняют в «Ведомостях».

Участники логистического бизнеса говорят, что столкнулись «c первыми случаями» применения новой пошлины к любым товарам в прошлом году. Собеседники издания рассказывают, что чиновники начали требовать сертификаты на всю импортируемую технику, «даже на иранские экскаваторы». В «Деловой России» отмечают, что проблема носит массовый характер, хотя раньше подобных сложностей при импорте товаров не было. 

Раньше требование касалось примерно каждого десятого импортёра. Теперь это «происходит при каждой поставке» товаров, которые попадают в категории из правительственного списка. Импортёры подчёркивают, что повышенные пошлины начисляли и раньше, однако «массовый характер такая практика приобрела лишь с февраля» этого года. 

Бизнесмены говорят, что «контрсанкционные» пошлины начали применять и к тем товарам, страну происхождения которых импортёры не могут подтвердить. Таможенники принимают только государственные справки, которые не всегда имеются в наличии.

Ужесточение мер связывают с январским решением Евразийского экономического союза. В документе говорится об изменении «правил определения происхождения товаров»: согласно новой версии, «ответные меры» вроде правительственных контрсанкций будут действовать для всех случаев, когда импортёр не может доказать, что товар не произведён в США. 

Поставки с недоказанной страной происхождения автоматически считаются американскими. Отдельная сложность возникает при поставках металлических товаров из стран ЕС, так как европейские государства отказываются выдавать российским фирмам соответствующие сертификаты. Как говорят участники рынка, иногда удаётся оформить документы в сторонних юрисдикциях, например, в тех, через которые проходит транзит. Одним из хабов для этого стала Турция.

«Ранее ФТС редко запрашивала сертификаты, потому что в прежней редакции непреференциальных правил не упоминались ответные меры в качестве основания для требования сертификата <..> До февраля сформировалась определенная практика, которой и придерживались декларанты. С вступлением в силу решения Совета ЕЭК механизм начисления повышенных ввозных пошлин будет набирать обороты <..> Тщательность при проверке поставок американских товаров может быть связана с напряженным плановым заданием по сбору таможенных платежей», — считают опрошенные «Ведомостями» юристы.

Как напоминают журналисты, в прошлом году ФТС перечислила в бюджет 6,6 триллиона рублей и тем самым перевыполнила план на 158,6 миллиардов. Глава таможенной службы Руслан Давыдов говорит, что в этом году планирует собрать с россиян и бизнеса 7,4 триллиона рублей. 

Недавно в Госдуме снова предложили ввести прогрессивную шкалу НДФЛ со ставками до 25%. Российский Минтруд запросил доступ к налоговой тайне россиян, чтобы повысить собираемость. Российская налоговая начала штрафовать россиян за получение платежей за аренду недвижимости на иностранные счета.