Минцифры готовит закон о принудительном лицензировании иностранного ПО

В Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций готовят законопроект о принудительном лицензировании зарубежного ПО, разработчики которого прекратили работу в РФ, сообщает «Коммерсантъ».

«Бизнес не виноват, что разработчик ушел из страны и нельзя продлить лицензии. Мы должны создать отдельный механизм для добросовестных пользователей», — пояснил  на вебинаре с IT-отраслью 28 декабря министр Максут Шадаев.

12 декабря директор департамента развития IT-отрасли Минцифры Дмитрий Никитин направил в «Общественную потребительскую инициативу» письмо, в котором говорилось, что в связи с уходом из РФ иностранных разработчиков ПО правительство «прорабатывает вопрос определения специальных условий использования иностранного ПО, в отношении которого невозможно исполнение добросовестными российскими пользователями действующих договорных обязательств».

Чтобы решить проблему, Минцифры совместно с участниками рынка обсуждает законопроект, который, с одной стороны, «декриминализует» нелегальное использование софта зарубежных компаний, прекративших поддержку и обновление ПО в РФ, а с другой — запустит механизм его принудительного лицензирования.

По данным издания, министерство предлагает механизм, по которому российские компании получат возможность переводить оплату за использование ПО на спецсчета до востребования правообладателя. Одновременно будет декриминализовано нелицензионное использование софта.

В августе депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия — За правду» Дмитрий Кузнецов уже вносил на рассмотрение законопроект о принудительном лицензировании объектов авторского и смежного права (включая софт, кино- и видеопродукцию, базы данных) правообладателей, ушедших с российского рынка после начала вторжения в Украину. Но мера не нашла поддержки ни у участников рынка, ни у регуляторов: Минцифры посчитало проект недоработанным.

По словам зампреда комитета РСПП по интеллектуальной собственности Анатолия Семенова, который входит в рабочую группу по законопроекту, сейчас готовится его новая редакция.

Гражданский кодекс уже содержит основания для принудительного лицензирования, но оно может быть использовано только в определенных случаях (в отношении лицензий на изобретения, промышленные образцы, полезные модели и селекционные достижения), а сама лицензия предоставляется по решению суда. Таким образом, полагают юристы, для запуска нового механизма потребуется внесение изменений в ГК.

В отрасли мнения относительно такой меры разделились: одни считают, что она замедлит импортозамещение, другие — что позволит сохранить работоспособность критических IT-систем.

Ранее в правительстве РФ обсудили запрет параллельного импорта иностранных компьютеров и ноутбуков. Под ограничения может попасть техника Dell, HP, HPE, Acer, MSI и других производителей.