Борьба с дезинформацией в ЕС столкнётся с сопротивлением Маска

Ожидается, что закон, направленный на то, чтобы заставить гигантов социальных сетей принять новые меры по борьбе с вредоносным контентом, столкнётся с отпором со стороны Илона Маска, которому принадлежит X.

На странице Facebook в Словакии под названием «Som z dediny», что означает «Я из деревни» в прошлом месяце распространилось опровергнутое российское утверждение о том, что президент Украины тайно приобрел дом для отдыха в Египте на имя своей тёщи.

В посте в Telegram, который впоследствии распространили в Instagram и на других платформах, утверждалось, что один из кандидатов в депутаты парламента на предстоящих выборах умер от вакцины против коронавируса, хотя он был вполне себе жив. Лидер ультраправых разместил в Facebook фото беженцев в Словакии, на которую прифотошопили изображение африканца, размахивающего мачете.

В преддверии субботних выборов в Словакии на социальные сети столкнулись с потоком дезинформации и другого вредоносного контента. Однако новый аспект состоит в том, что теперь существует закон Европейского союза, который может обязать мировые социальные сети предпринимать больше усилий для борьбы с этим явлением. Иначе им грозят штрафы в размере до 6% от выручки компании.

Закон о цифровых услугах призван заставить гигантов социальных сетей принять новую политику и внедрить новые практики, чтобы ответить на обвинения в регулярном размещении вредного контента и его популяризации при помощи алгоритмов. Официальные лица и эксперты надеются, что если эта мера окажется успешной, то её последствия могут выйти далеко за пределы Европы и изменить политику компаний в США и других странах.

Закон, который создавался в течение многих лет кропотливой бюрократической работы, отражает нарастающую в европейских столицах тревогу по поводу того, что беспрепятственный поток дезинформации в Интернете (во многом подпитываемый Россией и другими иностранными противниками) грозит подорвать демократическое управление, лежащее в основе ценностей Европейского союза.

Усилия Европы резко контрастируют с борьбой против дезинформации в США, которая увязла в политических и юридических спорах о том, какие шаги может предпринимать правительство в формировании того, что платформы позволяют размещать на своих сайтах, и может ли оно вообще их предпринимать.

В этом месяце федеральный апелляционный суд постановил, что администрация Байдена с большой долей вероятности нарушила гарантию свободы слова, предусмотренную Первой поправкой, призвав социальные сети удалять контент.

Новый европейский закон уже привёл к конфликту с Илоном Маском — владельцем соцсети X, ранее известной как Twitter. В этом году мистер Маск вышел из добровольного соглашения по борьбе с дезинформацией. Но теперь он должен соблюдать новый закон — по крайней мере, на рынке Европейского союза, насчитывающем почти 450 миллионов человек.

«Можете бежать, но спрятаться не получится», — предупредил в соцсети курирующий внутренний рынок ЕС еврокомиссар Тьерри Бретон вскоре после выхода мистера Маска из соглашения.

Выборы в Словакии — первые в Европе после вступления нового закона в силу в прошлом месяце. Они станут первой проверкой его действия. В следующем месяце предстоят выборы в Люксембурге и Польше. А в следующем году 27 стран-членов ЕС будут избирать членов Европарламента в условиях постоянных операций влияния со стороны России и других стран, как выражаются чиновники.

Распространение недостоверной информации и ложных сведений

• Стихийные бедствия: Ошибочно подобранные видеоматериалы, распространение ложных сведений и искажённых страхов способствуют распространению необоснованных заявлений о рекордной жаре, наводнениях и лесных пожарах, произошедших этим летом по всему миру.
• Сила алгоритмов: Новые исследования того, как алгоритмы социальных сетей влияют на убеждения людей, привели к усложнению общепринятых представлений о том, как контролировать распространение вредоносного контента в Интернете.
• Искатели правды о «Титанике» в TikTok: В этом приложении вновь оспариваются давно известные факты о катастрофе 1912 года, а старые слухи сливаются со свежей дезинформацией и манипулятивным контентом.
• Глобальные усилия: Группа учёных представила международную панель по изучению недостоверной информации в интернете, вдохновившись тем, как ученые задокументировали глобальный эффект от выбросов углекислого газа.

Несмотря на масштабность заложенных в закон замыслов, принуждение некоторых из богатейших и наиболее влиятельных компаний мира к его исполнению остаётся сложной задачей.

Ещё сложнее бороться с дезинформацией в социальных сетях, где высказать своё мнение может каждый, а политика часто искажает восприятие истины. Регуляторы должны будут доказать, что платформа имеет системные причиняющие вред проблемы, а это непроверенная область права, столкновение с которой в конечном итоге может привести к многолетним судебным разбирательствам.

Внедрение знакового закона Европейского союза о конфиденциальности данных, принятого в 2018 году и известного как Общий регламент по защите данных, происходит медленно и сложно. Однако в мае регуляторы наложили самое суровое на данный момент наказание, оштрафовав компанию Meta на 1,2 миллиарда евро или 1,3 миллиарда долларов (Meta подала апелляцию).

Доминика Хайду, директор Центра демократии и устойчивости Globsec (исследовательской организации из столицы Словакии Братиславы) считает, что прикладывать больше усилий на едином, но разнообразном рынке с множеством малых народов и языков заставит только перспектива штрафов.

«На самом деле это требует выделения достаточно больших ресурсов, расширения групп, которые будут отвечать за ту или иную страну, — утверждает она. — Для этого потребуется много энергии и сотрудники, которых соцсети должны будут нанять для каждой страны. И они не хотят идти на это, если только обратное не сопряжено с финансовыми издержками».

На данный момент закон распространяется на 19 сайтов с более чем 45 миллионами пользователей, включая основные социальные сети и торговые сайты, такие как Apple и Amazon, а также поисковые системы Google и Bing.

Закон определяет широкие категории противозаконного или вредоносного контента, а не конкретные темы или сюжеты. Помимо прочего, он обязывает компании обеспечить более надёжную защиту пользователей, предоставлять им больше информации об алгоритмах рекомендаций и давать возможность отказаться от него, а также отключить рекламу, ориентированную на детей.

Кроме того, закон обязывает компании проводить независимые аудиторские проверки и публично принимать решения об удалении контента и других данных. По мнению экспертов, эти шаги помогут бороться с проблемой.

В письменном ответе на вопросы господин Бретон сообщил, что обсуждал новый закон с руководителями Meta, TikTok, Alphabet и X. Он особенно отметил риски, возникшие в связи с выборами в Словакии.

«Я очень чётко объяснил всем им, какому строгому контролю они будут подвергаться», — сказал мистер Бретон.

В качестве так называемого предупредительного выстрела в адрес платформ Европейская комиссия опубликовала изобличающий доклад, в котором изучается распространение российской дезинформации в основных социальных сетях в течение года после вторжения России в Украину в феврале 2022 года.

«Из него чётко видно, что усилия технологических компаний были недостаточными», — сказал Феликс Картте, директор по ЕС некоммерческой исследовательской группы Reset, подготовившей этот доклад.

Количество взаимодействий с прокремлёвским контентом с начала войны незначительно выросло в Facebook и Instagram, принадлежащих компании Meta, но почти на 90% увеличилось в YouTube и более чем в два раза — в TikTok.

«Онлайн-платформы усилили возможности Кремля по ведению информационной войны и тем самым создали новые риски для общественной безопасности, основных прав и гражданского дискурса в Европейском союзе», — говорится в докладе.

Компании Meta и TikTok отказались прокомментировать принятие нового закона. X не ответила на запрос. Айви Чой, представитель YouTube, заявила, что компания тесно сотрудничает с европейцами и что выводы доклада неубедительны. В июне YouTube удалил 14 каналов, которые были частью «связанных со Словакией скоординированных операций по оказанию влияния».

В прошлом месяце в своём блоге президент Meta по глобальным вопросам Ник Клегг заявил, что компания приветствует «большую ясность в отношении роли и ответственности онлайн-платформ». При этом намекнул на то, что некоторые считают новый закон ограничительным.

«Стремиться призвать к ответственности крупные платформы, подобные нашей, посредством отчётности и аудита вместо того, чтобы пытаться заниматься микроменеджментом отдельных фрагментов контента, — это правильно», — написал он.

Словакия, в которой проживает менее шести миллионов человек, оказалась в центре внимания не только потому, что в субботу там состоялись выборы. Эта страна стала благодатной почвой для российского влияния благодаря историческим связям. Теперь, как заявила президент Зузана Чапутова, она имеет дело с целенаправленной кампанией по дезинформации.

За несколько недель, прошедших с момента вступления в силу нового закона, исследователи зафиксировали случаи дезинформации, языка вражды и подстрекательства к насилию. Многие из них публиковали прокрёмлевские аккаунты, но, согласно данным Reset, ещё больше — местные.

Среди них — непристойные угрозы в адрес бывшего министра обороны Ярослава Надя в Instagram. Ложное обвинение в Facebook о покупке украинским президентом роскошной недвижимости в Египте содержало едкий комментарий, типичный для возникшей во время войны среди некоторых жителей Словакии враждебности. «Ему нужно только пустить пулю в голову, и война закончится», — говорилось в сообщении. По словам исследователей Reset, за две недели после вступления в силу закона нарушающие политику компании сообщения на словацком языке были просмотрены не менее 530 тысяч раз.

В 2004 году Словакия вступила в НАТО и после вторжения России была твёрдым сторонником и поставщиком вооружения для Украины. Но нынешний политический фаворит — это партия «Курс — социальная демократия», возглавляемая Робертом Фицо, бывшим премьер-министром, который сейчас критикует альянс и карательные меры против России.

В 2022 году Facebook заблокировал аккаунт Любоша Блахи, одного из кандидатов от этой партии, за распространение дезинформации о коронавирусе. Известный своими провокационными высказываниями о Европе, НАТО и проблемах ЛГБТ мистер Блаха по-прежнему активен в Telegram-постах, которыми его партия делится на своей странице в Facebook, фактически обходя запрет.

Ян Зилинский, социолог из Словакии, изучающий использование социальных сетей в Мюнхенском техническом университете Германии, считает, что новый закон — это шаг в правильном направлении.

«Модерация контента — сложная проблема, и платформы, безусловно, несут ответственность, — сказал он, — Но её также несут политические элиты и кандидаты».