23 июня 2023, 20:35
Как санкции против России угрожают бизнесу в Украине
Некоторые игроки с политическими связями могут использовать войну, чтобы обогатиться и ограбить своих конкурентов на рынке
На вопрос о том, чувствует ли она себя в безопасности, гендиректор Smart Holding Юлия Кирьянова, глава одного из крупнейших инвестиционных конгломератов Украины, после небольшой паузы отвечает:
Никто не в безопасности.
Вот уже несколько месяцев Кирьянова пытается спасти Smart Holding от чего-то наподобие корпоративного рейда, в котором, по её мнению, замешаны высокопоставленные чиновники украинского правительства и который направлен на то, чтобы заставить компанию согласиться на распродажу активов. Она говорит, что сопротивление опасно, «потому что когда нет закона, любого человека можно преследовать без причины».
Кирьянова считает, что могущественные игроки с политическими связями пользуются войной России с Украиной для обогащения путём вымогательства, разграбления и ослабления своих конкурентов на рынке, а также для перераспределения корпоративных активов и формирования новых элит вместо старых. Всё это делается с крайним пренебрежением верховенством закона.
Скоро появятся новые олигархи, — уверена Кирьянова.
Она и другие корпоративные управляющие говорят, что в результате «реорганизации» некоторые фирмы, включая Smart Holding, столкнулись с сомнительными уголовными обвинениями или были добавлены Службой безопасности Украины в список санкционных компаний на крайне размытых основаниях национальной безопасности.
Parimatch, ведущая международная компания по ставкам на спорт, тоже недавно попала в список санкционного бизнеса, но ещё не получила никакого формального объяснения того, из-за чего это было сделано. Неформально же управляющим сообщили, что фирмы, предоставляющие административные услуги компании, были замечены в связях с Россией. Другим компаниям подобным же образом говорили, что на них наложили санкции из-за налоговых нарушений, хотя это и не является основанием для включения в санкционный список.
Эти шаги против самых успешных компаний Украины не только вызывают недоумение в Киеве, но и рискуют отпугнуть иностранных инвесторов, увеличив внутренние переживания в отношении, кажется, неразрешимой проблемы с коррупцией, преследующей страну десятилетиями. В прошлом году некоторые страны Европейского союза, включая Германию, даже отложили поставки финансовой помощи Украине из-за опасений по поводу подотчётности и риска попадания денег в коррупционные схемы.
Сейчас Smart Holding — одна из крупнейших инвестиционных групп в Украине, специализирующаяся на металлургии, горнодобывающей промышленности, нефти, газе, сельском хозяйстве, торговле, судостроении и недвижимости. Она также владеет 23% в Metinvest, ещё одной крупной горнодобывающей и металлургической группе компаний, владеющей «Азовсталью» в Мариуполе. Металлургический комбинат последней был разрушен во время длительной осады города.
По словам Кирьяновой, Smart Holding перестали вести торговлю в России после 2014 года.
Основанная в 2006 году бывшим украинским олигархом и депутатом, а ныне диаконом Украинской православной церкви Вадимом Новинским, компания зашла в тупик, когда правительство ввело против её создателя санкции за предположительную помощь России. Новинский публично осуждал российское вторжение, но также крайне критически высказывался о предоставлении автокефалии независимой Православной церкви Украины, предупреждая о риске гражданской войны. СБУ не объяснило, как именно он якобы помогал Москве.
Однако, по словам Кирьяновой, деятельность Новинского не должна иметь никакого отношения к Smart Holding. Он не участвовал в управлении компанией с 2013 года, а в прошлом году отказался от владения ей. Сейчас он не получает никаких доходов от компании и никогда не сможет восстановить владение ей.
Кирьянова также говорит, что в ноябре прошлого года, когда против Новинского были введены санкции, посредники СБУ неофициально сообщили Smart Holding, что «санкции против него были лишь способом надавить на Украинскую православную церковь и заставить её объединиться с Православной церковью Украины» и что «персональные санкции против Новинского не распространяются на Smart Holding». Однако слухи о том, что компания тоже станет их целью, не утихали.
Затем в прошлом месяце министерство юстиции изменило запись о компании в украинском Реестре юридических лиц, где содержатся перечни их бенефициаров. Из реестра вычеркнули попечителей и вновь внесли в него Новинского в качестве конечного бенефициара — неясно, по чьему указанию и в соответствии с каким законом это произошло.
Неофициально компании сообщили, что, по мнению властей, Новинский остаётся её бенефициаром, но не предложили никаких доказательств этого. Власти также заявили, что против попечителей возбуждено уголовное дело на основании подозрений в пророссийском шпионаже.
За этим последовали обыски в нашем главном офисе и наших дочерних компаниях, — рассказывает Кирьянова.
Службы безопасности Украины конфисковали активы на 96 миллионов долларов, а также документы на 40 компаний и 30 газовых скважин.
Была конфискована собственность пророссийского олигарха Вадима Новинского, замешанного в оказании помощи стране-агрессору, — объявили в СБУ.
И это при том, что Smart Holding пожертвовала более 20 миллионов долларов на гуманитарную помощь украинской стороне.
Однако спустя несколько часов после обысков в компанию поступило предложение о выкупе её активов в сфере природного газа от иностранных инвесторов, британского и американского, не имеющих опыта в энергетическом секторе. Они сказали, что не столкнутся ни с какими проблемами, потому что «смогут разрешить любые вопросы с офисом президента Украины». Предложение (треть от стоимости бизнеса) было отклонено. С тех пор компании пришлось уволить 3 000 сотрудников, и теперь она опасается, что Metinvest, где работает около 60 000 человек и большей частью которой владеет самый богатый человек Украины Ринат Ахметов, будет следующей.
Я считаю, что арест активов компании и принуждение её к прекращению некоторых ключевых операций нанесли значительный вред Украине и её экономике. Они не только навредили репутации страны, но и стали трагедией для тысяч сотрудников и их семей, не будучи никак оправданными с точки зрения национальной безопасности, — говорит Кирьянова.
Smart Holding отправила множество обращений высокопоставленным украинским чиновникам, включая главу офиса президента Украины Андрея Ермака, с просьбой дать объяснения, но электронные и бумажные письма остались без ответа.
Насколько мы можем судить, не ведётся никакого официального расследования. Нам не задают никаких вопросов, в суды тоже ничего не было передано. До сих пор единственное официальное взаимодействие с нами происходило во время обысков. Это невероятно, — добавила она.
Тем временем Максим Ляшко, содиректор Parimatch, также недоумевает, почему под атаку попал его бизнес. Основанная в 1994 году в Киеве и сейчас располагающаяся на Кипре компания действует по лицензии, выданной местными регуляторами в Украине, Центральной Азии, Африке, Индийском субконтиненте и Великобритании, а также до недавнего времени — в России и Беларуси, откуда она немедленно ушла после вторжения в Украину, расторгнув соглашения о франшизе и потеряв миллионы долларов.
Отреагировав на слухи в правительственных кругах о том, что рынок ставок в Украине хотят очистить от любых связей с Россией, Parimatch отправила властям множество писем и электронных сообщений, подчёркивая, что ей владеют украинцы и что она больше не работает на российском рынке, а также заказав подтверждающий этот факт отчёт у крупной американской юридической фирмы. На данный момент Parimatch также пожертвовала более 40 миллионов долларов на связанные с войной гуманитарные цели.
Тем не менее, в марте на неё наложили санкции.
Не было никакого формального сообщения или объяснения, и другие правительственные агентства говорят, что не могут помочь, потому что этим занимается СБУ и у них нет компетенции в этом вопросе, — рассказывает Ляшко.
Некоторые чиновники «отсылают в своих ответах к СБУ», когда объясняют причины санкций, но «не делятся ими из-за секретности».
Такая вот прозрачность, — добавляет он.
Мы обратились к СБУ за комментарием по обоим случаям, но не получили ответа.
По иронии судьбы, согласно информации волонтёра расследовательской инициативы InformNapalm Михаила Макарука, приостановка лицензии на деятельность Parimatch и заморозка её активов, включая выигрыши, причитающиеся успешным игрокам, пошли на пользу её российским операторам-конкурентам.
Давление на Parimatch и уничтожение легального рынка ставок вытесняет азартные игры в подполье. Украинцы всё ещё делают ставки онлайн, но теперь на этом зарабатывают российские компании, — сказал он.
Макарук обеспокоен тем, что внутренняя коммерческая война, ведущаяся в Украине, влияет на всё, от сельскохозяйственного бизнеса до уважаемого IT-сектора страны, — и не он один. Как сказал Politico один корпоративный управляющий:
Когда страна и её граждане сильнее всего нуждаются в единстве, некоторые из самых влиятельных людей пользуются войной как прикрытием, чтобы насиловать бизнес.
Говоря на условиях анонимности из-за страха ответных мер, он добавил:
Ни одна предыдущая администрация не имела столько, по сути, безграничной власти, сколько эта, и из-за войны она неприкосновенна в глазах международного сообщества и СМИ.
Сложно обсуждать это публично, потому что я не хочу говорить ничего, что может поставить под угрозу военные усилия, но нельзя вводить санкции против успешных компаний, чтобы избавиться от конкурентов или наказать кого-то, кто вам не нравится.