Роскомнадзор оштрафовал операторов на 280 миллионов рублей за плохую слежку за звонками и СМС — «Ъ»

Роскомнадзор более чем на четверть увеличил количество штрафов для операторов в этом году — пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на официальную статистику.

Роскомнадзор отчитался о штрафах за первые девять месяцев этого года. Согласно опубликованной статистике, чиновники завели 329 административных дел против операторов связи за «нарушения в области идентификации абонентов» и «противодействия подмене номера». Только по этим статьям компаниям пришлось заплатить Путину 280 миллионов рублей в качестве штрафов. За весь прошлый год выписали на 20,6% меньше таких протоколов.  

Согласно опубликованной статистике, чиновники завели 329 административных дел против операторов связи за «нарушения в области идентификации абонентов» и «противодействия подмене номера». Только по этим статьям компаниям пришлось заплатить Путину 280 миллионов рублей в качестве штрафов. За весь прошлый год выписали на 20,6% меньше таких протоколов. 

В частности, операторов активно штрафуют за превышение лимита сим-карт на человека, недостаточной проверке всех документов клиента, «непредставление сведений» в печально известную государственную систему «Антифрод» и оказанием услуг связи без передачи данных в базу данных «Госуслуг» (ЕСИА). При этом участники рынка жалуются, что львиную долю наказаний назначили произвольно, без необходимых оснований.

В «МегаФоне» ранее рассказали, что на самом деле чиновники пользуются слабостью судов и выписывают штрафы за ошибки в работе бота по поиску нарушений, которые не связаны с подменой номера, и за отсутствие «верификации СМС-сообщений». Чиновники используют баги в собственном софте как повод выписать штраф, а компании нужно доказывать, что она невиновна. В «МегаФоне» говорят, что часть проверок касалась несуществующей технологии подмены номера отправителя в СМС. Роскомнадзор это не интересует: чиновники видят возможность собрать денег с компаний и выписывают штрафы. В компании «Информзащита» добавляют, что когда на линии «случился банальный микролаг и ответ платформы опоздал хотя бы на мгновение, алгоритм автоматически считает, что оператор намеренно пропустил мошенника», после чего компанию штрафуют на сумму до миллиона рублей.

«Основная проблема роста административных дел кроется не в реальных нарушениях, а в некорректной интерпретации работы автоматизированных систем контроля. Закон обязывает операторов верифицировать входящие вызовы: если звонок инициирован легитимно и подтвержден у оператора-источника, он пропускается. Однако из-за технических особенностей взаимодействия между сетями в системе "Антифрод" иногда отсутствует цифровая запись о факте самого соединения или о том, что проверка была успешно пройдена <..> Требование о верификации отправителя не имеет практического обоснования и, на наш взгляд, является избыточным. Тем не менее операторов продолжают штрафовать за отсутствие верификации отправителя СМС в системе»,— сообщили в пресс-службе «МегаФона».

В этом году в России начались массовые отключения интернета в городах. Россияне начали активно пользоваться проводным интернетом и звонками по старой инфраструктуре связи. Сообщалось, что в этом виновны Вторая служба ФСБ и ФСО. Месяц назад стало известно, что свыше половины магистральных волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) в России превысили гарантированный срок службы в 25 лет и могут потребовать замены.

«Антифрод» — название для системы, которую решили запустить для борьбы с украинскими мошенниками, и пакетов законопроектов, которые под этим предлогом наделяли силовиков и государственных айтишников новыми полномочиями. Сейчас власти обсуждают версию «Антифрод 3.0». В неё хотели добавить обязательную идентификацию на зарубежных сайтах по номеру телефона с передачей данных силовикам, хотя, насколько можно судить, на данный момент от этой идеи отказались.