В правительстве предложили ещё сильнее ограничить госзакупки электроники, для которой есть российские аналоги — «Ведомости»

Власти могут запретить закупку иностранной электроники в ряде категорий — пишут «Ведомости» со ссылкой на черновик постановления. Правила начнут действовать уже в январе. 

С 2021 года в России для закупок электроники по 44-ФЗ и 223-ФЗ действует правило «второй лишний»: если во время тендера хотя бы одна компания предложила «российские» аналоги, заказчик обязан отказаться от иностранных товаров в пользу «сделанных» в РФ. Аналогичные правила действуют при закупках медицинского оборудования. Официально, так Кремль избавляется от зависимости от иностранных технологий, фактически — это результат лоббирования «отечественных» производителей. 

Избежать этого правила можно с помощью специальных лазеек. Одна из них подразумевает, что в закупке прописывают большой список электроники и что хотя бы для одной из моделей в России нет аналогов. После этого «второй лишний» переставал действовать и организация могла договариваться о поставке иностранных товаров, в том числе для категорий, в которых уже существует импортозамещение. 

Правительство хочет закрыть эту лазейку и уже начало разрабатывать проект постановления (поправки к № 1875 от 23 декабря 2024 года) . Инициативу рассматривают в Минпромторге. Согласно текущей версии черновика, новые правила начнут действовать 1 января 2027 года. Как объясняют авторы, в России появится отдельный «национальный режим при проведении закупок». Правительство утвердит специальный список категорий, в которых ни при каких обстоятельствах не будет разрешено закупать иностранную электронику. Для остальных товаров будут действовать либо ограничение допуска при наличии российских аналогов, либо «ценовое преимущество российским товарам в размере 15%». В списки внесут портативные компьютеры массой не более 10 килограмм (ноутбуки, планшеты и КПК), мониторы, проекторы, лазерные и струйные принтеры-МФУ, клавиатуры и мыши. Также в списке окажутся «электронно-вычислительные машины, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных» (вероятно, речь идёт о серверах и стационарных ПК).

Аналогичные правила уже действуют для медицинских товаров и музыкальных инструментов. Компании «российской» электроники, ожидаемо, солидарно поддерживают новые ограничения. Не уточняется, смогут ли они поставить на 

«Более 70% отечественных компаний в области радиоэлектроники и вычислительной техники жаловались на нарушения нацрежима со стороны госзаказчиков, говорилось в исследовании консорциума “Вычислительная техника”. Кроме того, разработчики и производители говорили об использовании невыполнимых или неоправданных требований, а также об ошибках заказчиков во время конкурсных процедур и обоснования начальной максимальной цены контракта <..> Участники рынка радиоэлектроники и вычислительной техники солидарны, что разделение лотов может увеличить долю отйечественных закупок. Проблема актуальна для тех случаев, когда объединение разных типов оборудования в одном запросе затрудняет участие российских производителей и снижает эффективность действующих мер поддержки», — говорится в статье.

Два года назад всё те же «Ведомости» рассказали, что проводников РЖД планировали заставить перейти на отечественные смартфоны R570Е от Fplus, чтобы защитить «стратегическую отрасль». В прошлом году в Минпромторге предложили запретить параллельный импорт серверов и ноутбуков от HP и Fujitsu. Европейские СМИ писали, что только одна связанная с ГРУ сеть европейских компаний закупила подсанкционную электронику на 22 миллиона евро.