Администрация Трампа запретила большинству китайских учёных участвовать в фундаментальных исследованиях с американским федеральным финансированием

Администрация Дональда Трампа запретит проводить фундаментальные исследования с госфинансированием, если в них участвуют китайцы, которых считают сотрудниками государственных организаций КНР. Об этом говорится в пресс-релизе на официальном государственном сайте. 

Решение принял Национальный научный фонд США (NSF) — государственная организация, которая может выделить деньги на фундаментальную науку. Особенность такого финансирования заключается в том, что учёные могут не бояться, что от них потребуют практическое применение их открытия. Каждый четвёртый доллар всех федеральных средств на фундаментальные исследования в американских вузах распределяет именно эта организация. Каждый год руководство распределяет миллиарды долларов в виде грантов на научные проекты. Важно отметить, что закон позволяет фонду отозвать грант за действия, которые не касаются спонсируемого проекта, но проводятся той же организацией или коллективом учёных.Первые ограничения против учёных ввели ещё при Байдене. В 2022 году он подписал Закон о чипах и науке, которым выделил огромные бюджеты американским разработчикам, а также обязал увольнять российских, иранских, северокорейских и китайских учёных, если выяснится, что они участвовали в секретных или оборонных проектах правительств своих стран. Под конец президентского срока демократа NSF приняла специальную политику Надёжных исследований с гарантиями и прозрачностью (TRUST), в рамках которой чиновники проверяли отдельных учёных на связи с властями и допускали до опделелённых проектов. 

Теперь NSF обязало грантополучателей проверять связь своих учёных с любыми организациями, которые когда-либо находились в санкционных или ограничительных списках США. Такие перечни ведут самые разные организации, включая Минторговли, Казначейство, Госдеп, пограничники (CBP) и другие. Решение вступает в силу в 2027 финансовом году. 

Тот же запрет касается любых сотрудников любых организаций, которые попали в перечни Министерства войны. В СМИ обращают внимание на то, что Пентагон активно вносит в свои списки самые разные китайские компании и предприятия. В июне в один из таких перечней внесли Alibaba (разработчик AliExpress и AliPay), поисковик Baidu и производителя машин BYD, которые были объявлены подрядчиками китайского ВПК. Более того, в перечне оказались государственные корпорации в области нефти (CNOOC и BlueChemical), атомных технологий (CGN), электроники (CETC) и других отраслей. 

Важно отметить, что частная фундаментальная наука в Китае, как и в большинстве стран мира, практически отсутствует, и любой учёный так или иначе работал на институт или организацию, которая обязана сотрудничать с государством, в том числе в области обороны. Фактически, новая политика NSF может практически полностью запретить участие учёных из КНР в американских проектах, вне зависимости от того, насколько они относятся к «национальной безопасности». Таким образом, администрация Трампа отменяет TRUST в пользу практически полного запрета на участие. 

«Средства, выделенные NSF, не должны использоваться для грантов, контрактов, других сделок или иной помощи организации, если целью является проведение исследований в сотрудничестве с организациями, находящимися под санкциями. Этот запрет на финансирование также распространяется на сотрудников таких организаций <..> Кроме того, ключевым сотрудникам запрещено сотрудничать с организациями, находящимися под санкциями, или их сотрудниками в исследованиях, финансируемых за счет гранта NSF. Для соблюдения этого запрета после его вступления в силу уполномоченные представители организаций и ключевые сотрудники должны будут подтвердить это при подаче заявки. Кроме того, организации будут нести ответственность за то, чтобы ключевые сотрудники были осведомлены об этом запрете и соблюдали его, а также за выявление и устранение запрещенных действий до того, как будут израсходованы средства NSF», — говорится в сообщении NSF.

Недавно Китай ввёл выездные визы для ведущих AI-специалистов из крупных компаний, включая всё ту же Alibaba. Трамп объявил, что «отложил» указ о предварительной цензуре ИИ в США, чтобы не проигрывать гонку Китаю. Как показал случай с Anthropic, фактически, принудительная проверка нейросетей чиновниками уже действует.