ЦБ и Минфин планируют запретить использовать криптовалюту как платежное средство

Банк России и Министерство финансов подготовили законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах». Документ существенно ограничивает возможности россиян в обращении с криптовалютой. Основные нормы должны вступить в силу к 1 июля 2026 года.

Главное ограничение — запрет на использование цифровой валюты как средства платежа на территории страны. Исключение сделают лишь для отдельных внешнеторговых контрактов. Помимо этого, резиденты смогут совершать сделки с криптовалютой только через уполномоченных государством участников рынка — биржи, брокеров или обменники. Активы, хранящиеся вне официальных адресов-идентификаторов, не получат судебной защиты в России.

Для инвесторов введут дополнительные барьеры. Прежде чем выйти на крипторынок, им придётся пройти обязательное тестирование — его результаты действуют всего один год. Брокер или управляющая компания обязаны письменно предупреждать таких клиентов о повышенных рисках. Покупать можно будет лишь ту криптовалюту, которая допущена к организованным торгам в России. Кроме того, регулятор планировал ограничить объём сделок неквалифицированных инвесторов суммой в 300 тысяч рублей.

Криптообменники и цифровые депозитарии обязаны соблюдать антиотмывочный закон № 115-ФЗ и контролировать все операции клиентов. При переводах свыше 100 тысяч рублей компании должны располагать полными данными об отправителе и получателе. Сведения о подозрительных операциях необходимо передавать в Центральный банк. Несмотря на то что участники рынка обязаны соблюдать конфиденциальность, информацию о клиентах могут запросить суды и правоохранительные органы.

Нерезиденты находятся в более выгодном положении — им разрешат без ограничений совершать операции с цифровой валютой, если иное прямо не предусмотрено российским законодательством.

В сфере майнинга свобода действий также сужается. Заниматься им смогут только юридические лица и индивидуальные предприниматели, внесённые в реестр ФНС, а физические лица — лишь в пределах установленных лимитов энергопотребления. Правительство получит право полностью запрещать майнинг в отдельных регионах. По данным РБК количество майнинговых ферм в России выросло до почти 200 тысяч.

Ранее Госдума одобрила изъятие криптовалюты у граждан в рамках уголовных дел.