«Грузинская мечта» запретит голосовать на зарубежных участках ради борьбы с «дезинформацией и вмешательством в выборы»

«Грузинская мечта» запретит гражданам голосовать за рубежом — передаёт Rustavi2. Об этом заявил председатель парламента Грузии Шалва Папуашвили. Партия с треском проиграла на зарубежных участках в прошлом году и теперь обвиняет грузин за границей в том, что те поддались иностранному влиянию и фильтрованной информации.

Изменения вносятся в Избирательный кодекс (судя по контексту, в стране планируется принять новую версию). Правящая партия считает свои идеи «систематизацией норм, техническими совершенствами с уточнением процедур и устранением дублирующих положений». По словам Папуашвили, документ так часто менялся, что «стал трудным для восприятия», пока большая часть находится в «переходных положениях, которые фактически утратили силу». Согласно подсчётам чиновников, с 2011 года в документ внесли более сотни правок. Новую версию обещают сделать простой для восприятия и упорядоченной.

Под этим предлогом, как рассказал Папуашвили, в стране введут новые правила голосования для экспатов. Он подчеркнул, что, формально, голосовать проживающим за рубежом полностью не запретят. При этом, фактически, власти введут голосование только на избирательных участках на территории Грузии. 

В оправдание очередных ограничений Папуашвили привёл сразу несколько аргументов. В частности, он сослался на на статью Конституции, которая обязывает правительство «обеспечить свободное выражение воли». В это положение «Грузинская мечта» прочитала обязательную «защиту от внешнего вмешательства». Ограничения, как говорит спикер, вводятся исключительно ради защиты граждан от «иностранного влияния», рисков «информационных манипуляций», «дезинформации и ложных нарративов», а также для стабильности грузинского общества.

В качестве объяснения Папуашвили привёл аналогию: по его словам, информция бывает фильтрованная и нефильтрованная. Последнюю человек якобы впитывает сам, физически находясь в Грузии и «взаимодействуя» с чиновниками. Фильтрованной редакционной политикой версии, как объясняет представитель правящей партии, не хватает для достаточно обоснованного решения. 

«В эпоху дезинформации и ложных нарративов эти два вида информации могут радикально расходиться. Это увеличивает риск того, что гражданин, физически оторванный от страны, сделает неинформированный выбор. Соответственно, установление порядка голосования на территории Грузии повышает устойчивость выборов, уменьшает влияние внешних игроков и обеспечивает более адекватный, информированный выбор. Эта модель полностью соответствует международным стандартам и действует в таких странах, как Ирландия, Мальта, Израиль, Армения. Ещё раз подчёркиваю: в избирательном праве граждан, находящихся за рубежом, ничего не меняется. Как и прежде, каждый гражданин Грузии будет иметь полное право голосовать. Единственное условие — раз в четыре года приехать на родину и проголосовать в Грузии», — заявил Шалва Папуашвили.

Во время парламентских выборов 2024 года «Грузинская мечта» набрала больше всех голосов во всех физических районах, кроме Тбилиси и Рустави (в Батуми и Кутаиси было набрано относительное большинство, в остальных — абсолютное). При этом на зарубежных участках (в так называемом нулевом районе) партия получила всего 13,48% голосов, а остальные достались оппозиции. В Тбилиси прошли протесты против властей, которые давили силовики.

Запрет на голосование за рубежом (no right of expatriates to vote) используется во многих странах. В Ирландии, например, он привёл к целой кампании #HomeToVote, во время которой граждан призывали приехать на остров, чтобы проголосовать на референдуме за гей-браки 2015 года. В Израиле голосовать за границей могут только солдаты ЦАХАЛ, сотрудники лоббистских и репатрианских организаций, дипломаты и их родственники, а также моряки во время плавания. В соседней с Грузией Армении с 2007 года применяются аналогичные требования.  ЕСПЧ собрал целую подборку дел, в которых граждане пытались опротестовать ограничение активного избирательного права в странах, включая право голосовать за рубежом.

Как показывает опыт Молдовы, диаспора может перевернуть результаты голосования: действующая президент Майя Санду и её референдум о евроинтеграции провалились бы, если бы не голосование людей за рубежом. Власти страны несколько лет использовали политтехнологии, чтобы не допускать консервативных избирателей до участков: в 2024 году России были открыты всего два участка (фактически, по одному адресу) вместо планируемых 29; для сравнения, в Италии, где живёт сравнительно близкое количество экспатов, открыли 75 участков. Во время голосования 2025 года власти перекрыли мост, по которому могли проехать граждане страны, живущие в ПМР. Его якобы «заминировали» в аккурат в день голосования.