ФСИН предложила обучать иностранных специалистов ради «обмена опытом» — «Ведомости»

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) может начать обучение иностранных специалистов в России — утверждают «Ведомости» со ссылкой на проект поправок к соответствующему приказу.

Согласно документу, ФСИН организует для иностранных силовиков полноценные курсы среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры и программы профессионального обучения и «повышения квалификации». Использовать для этого будут уже имеющиеся учебники, «лаборатории, полигоны, учебные мастерские и библиотеки». Таким образом, как считают тюремные чиновники, Россия сможет успешно «обменяться опытом» с иностранцами. Принимать студентов-мигрантов будут по специальным соглашениям, которые одобрят в правительстве. 

Обучением будут заниматься вузы, академии и одобренные образовательные центры, которые подчиняются федеральной службе. Филиалы Академии ФСИН находятся в Рязани, Владимирской, Самарской, Вологодской, Воронежской, Кузбасской, Псковской и Пермской области. Всего у ведомства девять вузов, пять институтов повышения квалификации и более 70 учебных центров и пунктов.

В проекте также прописали, каким будет личный состав организаций с курсами от ФСИН. Согласно проекту, обучать надзирателей будут «постоянные» и «переменные» чиновники. К первым относят преподавателей, госслужащих и исследователей по соответствующим темам, а ко второй группе — курсантов, «слушателей», включая иностранцев, адъюнктов («аспиранты» в мире силовиков), докторантов и экстернов. 

Примечательно, что внутри России наблюдается сильный дефицит кадров в тюрьмах. Чиновники называют проблему с кадрами системной. Публично они не связывают проблемы тюремщиков с начавшейся войной, однако отмечают, что скачок увольнений и проблем с наймом начался в 2023 году, когда уровень нехватки персонала вырос с 23% до почти 40%. По официальной статистике, почти половина сотрудников увольняется до выхода на пенсию. Причинами называют рост нагрузки, переработки в тюрьмах и маленькие зарплаты и бонусы. Неизвестно, планируется ли привлекать к работе в колониях иностранных специалистов. Также не уточняется, какие налогоплательщики будут оплачивать курсы для мигрантов: иностранные или российские

«Аналогичная инициатива обсуждалась еще в 2019 году Тогда Министерство юстиции подготовило проект указа о расширении функций ФСИН, который предусматривал право готовить специалистов для зарубежных пенитенциарных служб. Но в документе отсутствовал порядок обучения, а также схема реализации образовательных программ и состав преподавателей. Глава ФСИН Аркадий Гостев в сентябре 2025 г. заявил, что дефицит кадров в уголовно-исполнительной системе достиг 37,8% и в ряде регионов превысил 50%. По его словам, наиболее тяжелая ситуация наблюдается в колониях и СИЗО Центрального и Южного федеральных округов, где некомплект младшего и среднего начальствующего состава доходит до 70%», — пишут «Ведомости».

Месяц назад правительство одобрило правки о расширении использования шокеров и дубинок против заключённых ради «безопасности сотрудников» ФСИН. Путин подписал закон, позволяющий сотрудникам МВД, ФСБ, ФССП и ФСИН покупать наркотики для обучения служебных собак без лицензии. С января 2026 года ФСБ получит право создавать свои СИЗО и держать там людей на своих правилах