В Италии решили провести референдум о праве на гражданство после пяти лет жизни в стране вместо десяти

В Италии проходит референдум о ряде законодательных изменений в сфере охраны работников и сокращения срока на получение гражданства страны. Ознакомиться с официальными документами можно на странице МВД страны.

Всего на голосование вынесено пять вопросов. Процесс будет продолжаться до конца сегодняшнего дня. Одна из главных особенностей итальянских референдумов — обязательная явка в 50% от количества зарегистрированных избирателей. Невыполнение этого условия обнулит результаты. Такое в истории страны уже случалось, например, в 2022 году, когда на голосование вынесли некоторые юридические вопросы вроде запрета прокурорам становиться судьями и снятие временных ограничений на право баллотироваться для коррупционеров. Явка составила 20,8% и результаты были признаны недействительными. Вчера явка составила 22%.

У каждой партии имеется своя позиция по вынесенным на голосование вопросам. Сейчас в стране четыре основные партии, позиция которых, как предполагается, может повлиять на результаты голосования: правоцентристские «Братья Италии» (FdI) и «Лига» (LpSP), а также левые «Демпартия» (PD) и «Движение пяти звёзд» (M5S). Формально, FdI и LpSP объявили, что планируют игнорировать референдум, однако из заявлений ряда политиков стало понятно, за что выступают их сторонники.

Первый вопрос на проводящемся сейчас референдуме касается принудительного восстановления на рабочем месте после «необоснованного» увольнения из «большой» компании (то есть с количеством работников более 15 человек). Ранее суды могли массово восстанавливать таких сотрудников, и начальство обязано было брать их на работу. С 2015 года процесс стал легче для руководителей, хотя и в некоторых случаях затратнее («несправедливо уволенные» могут претендовать на свою зарплату за три года в компании в качестве компенсации в некоторых случаях). На референдуме подняли вопрос о том, стоит ли вернуться к старой системе, с принудительным восстановлением на рабочем месте. Предполагается, что закон будет иметь обратную силу, и граждане, даже уже получившие компенсации, смогут принудительно вернуться на давно потерянное рабочее место. 

Второй вопрос, упомянутый в бюллетенях, связан с первым: он касается максимального размера компенсаций за аналогичное увольнение из маленькой (15 работников и менее) компании, которая сейчас не может превышать шестимесячной зарплаты сотрудника. Вопрос касается того, убрать ли эту формулировку, разрешив судам назначать любые компенсации любого размера по своему усмотрению. Третий вопрос также находится в похожей плоскости и касается ограниченных по времени контрактов на работу сроком до 12 месяцев, которые в Италии называют «серыми». Вопрос обяжет компании указывать причину, по которой они не хотят нанимать человека на «бессрочный» контракт, и, как предполагается, откроет очередной способ для сотрудника засудить работодателя. Левые выступают за возврат к старой системе, отмену «потолка» выплат и обязательное указание причины в «серых» контрактах, правые — против.

Четвёртый вопрос также связан с работниками, однако касается безопасности при выполнении обязанностей и привлечения субподрядчиков к ответственности после несчастных случаев на рабочем месте. В частности, работники смогут требовать компенсации от компаний, которые участвовали в выполнении проекта, даже если обеспечение ТБ не входило в их компетенцию. Некоторые юристы считают, что решение фактически позволит судить один бизнес за проблемы другого бизнеса просто по факту участия в том же проекте. Левые предлагают проголосовать в пользу этой поправки, правые партии не готовы её поддерживать.

Последний вопрос вызвал больше всего обсуждений. Он касается права на натурализацию, а именно — сроков легального проживания в стране, после которого иностранец имеет право получить гражданство. Сейчас он составляет десять лет. В референдуме предлагается сократить его в два раза, до пяти лет. Другие требования, включая сертификат о знании итальянского языка на уровне B1 по шкале CEFR, сохраняются.