В Минцифры решили разработать реестр всех телефонов россиян

Минцифры разрабатывает реестр IMEI-идентификаторов всех устройств в России. Об этом со ссылкой на черновик законопроекта пишет «Российская газета».

Идея ввести полную базу всех устройств граждан обсуждается давно. Ранее такую уже ввели в соседнем Казахстане. Фактически, в стране ввели право на «телефон по паспорту»: каждое устройство необходимо зарегистрировать на свой ИИН, который выполняет функции российских СНИЛС и номера паспорта одновременно.

В 2020 году в Совете Федерации начали обсуждать возможность передать Центральному научно-исследовательскому институту связи (ЦНИИС) при Россвязи право вести полную базу данных всех идентификаторов IMEI. Сообщалось, что «МегаФон», «Вымпелком» («Билайн») и Tele2 с конца 2019 года начали активно сообщать данные о своих клиентах силовикам. Предполагалось, что граждан обяжут заплатить за внесение своих устройств в госреестр. На государственную электронику распространять решение не планировалось. Позже, в том же 2020 году, Россвязь распустили, а ЦНИИС перешёл под контроль Минцифры. При этом идея начать слежку за гражданами осталась.

В июне 2022 года, через несколько месяцев после начала войны, стало известно, что ФСБ официально попросила Минцифры начать вести базу всех российских пользователей. Формально, проект предлагалось рекламировать как способ блокировать украденные телефоны при помощи государственных систем. Специалисты отмечали, что производители давно начали внедрять соответствующие функции непосредственно в операционные системы. Во внутренних документах силовики писали, что возможность проследить каждый отдельный телефон «повысит эффективность проведения оперативно-разыскных мероприятий» и «пресекать противоправные действия с использованием мобильных телефонов». Как отмечали юристы, у силовиков и так давно есть возможность «пробивать» устройства и выяснить их IMEI.

«Технически это выглядит так. В судах, когда представляют распечатку звонков, то это выглядит как таблица, где указаны: IMEI устройства, телефонный номер абонента, когда он звонил и кому. Может быть указание на то, в какой момент абонент подключился к интернету и есть номер базовой станции [сотовой связи]. О чем это говорит? Как только вы берете телефон и вставляет в свою сим-карту, то вся эта сеть определяет, что ваш аппарат находится в таком-то городе. Даже если вы вставляете в телефон новую сим-карту или чужую, то эта информация тоже попадает к оперативным службам и они знают, что вы ее заменили», — рассказал адвокат «ОВД-Инфо» Дмитрий Захватов в 2022 году.

По данным государственной «Российской газеты», Минцифры разработало законопроект о внедрении реестра IMEI в РФ. На этот раз меру замаскируют под способ борьбы с мошенничеством. В статье подчёркивается, что конечная цель властей — не только слежка за гражданами, но и возможность оперативной блокировки устройств по указанию силовиков и военных.

Эксперты при этом предупреждают, что мера может оказаться бесполезной, так как преступники давно научились «дублировать» идентификаторы, что в конечном итоге приведёт к блокировкам телефонов честных покупателей. Услугой начали пользоваться и обычные граждане, которые не хотели переплачивать за возможность пользоваться 4G-роутерами по безлимитным тарифам. Опрошенные РГ специалисты считают, что в конечном итоге продавцы и производители телефонов пролоббируют массовые блокировки устройств, купленных за рубежом или ввезённых «серым импортом».