Европейский суд признал незаконным решение Еврокомиссии засекретить контракты на поставку вакцин от коронавируса

Европейский суд общей юрисдикции признал незаконным решение Еврокомиссии отцензурировать договоры о поставках вакцин от коронавируса. Часть информации разрешили продолжить скрывать. Решение опубликовано на официальном портале.

Как следует из решения, в начале пандемии Еврокомиссия заключила секретные контракты с производителями вакцин от ковида — AstraZeneca, Sanofi-GSK, Johnson and Johnson, BioNTech-Pfizer, CureVac и Moderna. Об их существовании было известно, однако их текст не публиковался. В 2021 году шестеро депутатов Европарламента запросили у Комиссии подробности сделок, но получили неожиданный ответ. Чиновники опубликовали цензурированные версии девяти документов и закрыли большую часть текста под предлогом «защиты частной жизни и неприкосновенности личности, защиты коммерческих интересов и защиты процесса принятия решений» государственными органами.

В июне 2021 года депутаты попросили исполнительную власть ЕС пересмотреть это решение и опубликовать полные версии договоров со всеми поставщиками. Через месяц Генеральный секретариат Комиссии сообщил, что «всё ещё не в состоянии ответить на заявление», что, фактически, означало отказ раскрыть подробности государственных сделок с фармкомпаниями. На фоне скандала, в 2022 году Еврокомиссия рассекретила больше информации (количество документов увеличилось до тринадцати), однако документы так и не были опубликованы полностью.

Группа депутатов подала иск в суд с требованием раскрыть содержание всех засекреченных сделок и признать незаконным решение отцензурировать информацию о них. В частности, они подчеркнули, что попытка сослаться на коммерческие секреты фармацевтических компаний была незаконной: как отметили истцы, до пандемии никакого «рынка» вакцин от COVID-19 не существовало, а с 2020 года их разработка и поставки финансировались в подавляющем большинстве случаев из карманов налогоплательщиков. В Еврокомиссии пытались доказать, что текст договоров можно было засекретить, так как каждый контракт был результатом тайных переговоров и уступок, на которые были готовы пойти чиновники.

«Таким образом, характер рассматриваемых соглашений отличается от характера обычных коммерческих отношений. Из этого следует, Комиссия поступила неправильно, применив в оспариваемом решении исключение, касающееся защиты коммерческих интересов, и отредактировав определения и другую информацию <..> Комиссия утверждает, что все рассматриваемые соглашения в целом были предметом индивидуальных переговоров, и поэтому конкретные формулировки различных определений и других договорных положений отражают сложные компромиссы, достигнутые в контексте этих индивидуальных переговоров», — говорится в решении суда.

Европейский суд общей юрисдикции частично встал на сторону истцов и признал решение ЕК отредактировать документы незаконным. Тем не менее, судьи не признали незаконным требование раскрыть данные о расположении производственных площадок, объёмах авансовых платежей, а также информации, которая попадает под «права интеллектуальной собственности. Непосредственно Комиссия в своём заявлении сообщила, что уже «предоставила Европейскому парламенту полную информацию о контрактах на поставку вакцин».

Как отмечают в Politico, решение было принято всего за день до того, как Урсулу фон дер Ляйен должны были переутвердить на должности председателя ЕК. Неизвестно, как документ повлияет на решение евродепутатов завтра.