Парламент Финляндии принял закон о возвращении в Россию просителей убежища. В Совете Европы выразили «беспокойство»

Парламент Финляндии (Эдускунта) принял «Закон о временных мерах по борьбе с направляемой миграцией», он же — закон о выдворении мигрантов. Об этом сообщила пресс-служба органа.

Авторы поправки обвинили Россию в «инструментализации» и осуществлении «гибридного влияния» на Финляндию при помощи мигрантов, которые начали массово пересекать границу и запрашивать убежище в стране в прошлом году. С тех пор страна уже закрывала границы, а её правительство принимало постановление, разрешающее не пускать в страну потенциальных заявителей на статус беженца.

«Когда другое государство использует претендентов на международную защиту в своих политических целях, важно сохранить защиту, предоставляемую договорами по правам человека, и в то же время найти способы противодействия предосудительному поведению инструментализирующего государства. Толкование договоров по правам человека постоянно меняется по мере их применения. Контрольные органы основных договоров по правам человека Организации Объединенных Наций и Совета Европы применяют положения договоров путем динамичного толкования с учетом современных обстоятельств», — говорится в пояснительной записке. 

Закон предоставит финским пограничникам право «разворачивать» людей на границе с Россией, даже если те запросят убежище. Силовики не будут пускать просителей убежища, если заявят о «серьёзной угрозе национальной безопасности государства». В некоторых «исключительных случаях» заявки от беженцев принимать всё же будет, однако эта исключительность останется на усмотрение чиновников.

Закон принимался как «чрезвычайный», так как он напрямую нарушает Конституцию Финляндии, которая запрещает высылать иностранцев, которым грозят смертная казнь, пытки или другое «обращение, унижающее человеческое достоинство». Чтобы «подавить» это положение, депутаты воспользовались специальной процедурой, при которой им необходимо было получить 5/6 и 2/3 одобрительных голосов. Последнее чтение прошло с результатом 167 «за» и 31 «против» (одного парламентария не было на месте). Новый закон будет действовать год с момента его подписания президентом страны.

После принятия закона парламентом заместитель регионального директора Amnesty International по Европе Динушика Диссанаяке обвинила Финляндию в «серьезном подрыве доступа к убежищу и защите», что приведёт к «произволу и насилию на границе». По её словам, это «ставит под сомнение приверженность Финляндии верховенству закона» и европейскому принципу невыдворения. 

С ней ранее согласился комиссара Совета Европы по правам человека Майкл О'Флаэрти. Ещё до принятия закона он «выразил беспокойство» тем, что  взаимосвязь между национальной безопасностью и правами человека «не стала игрой с нулевой суммой» и потребовал от властей «продолжать поиск альтернативных решений, которые соответствовали бы их обязательствам в области прав человека».

Наплыв мигрантов начался осенью прошлого года. Страна несколько раз сначала частично, а затем полностью закрывала границу с РФ. Весной этого года глава МВД Финляндии Мари Рантанен сообщила, что страна начнёт выдворять потенциальных беженцев без объяснения причин.