23 мая 2024, 19:16
Путин разрешил конфисковать имущество американских граждан и компаний, чтобы компенсировать ущерб от изъятия российских активов в США
Путин подписал указ, который разрешает использовать американские активы для компенсации ущерба России и Центральному банку от «недружественной» конфискации в США. Документ разместили на официальном портале.
Кремль поручил правительству принять меры, направленные на «установление специального порядка компенсации ущерба», причинённого РФ и Центральному банку американскими властями. Путин также разрешил российским компаниям обращаться в суд с заявлением о «необоснованном лишении прав на имущество». После этого, по согласованию с правительственной комиссией, суды смогут использовать активы американских граждан и компаний «в целях компенсации ущерба» с учётом «принципа соразмерности».
В процессе подобного возмещения могут использоваться движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, доли в уставных капиталах российских компаний и прочие «имущественные права». Порядок рассмотрения запросов позже разработает кабмин РФ. Все необходимые поправки необходимо принять в течение четырёх месяцев.
20 апреля Палата представителей США приняла «Закон о мире в XXI веке через силу». Закон обязывает президента в течение трёх месяцев после подписания закона потребовать от всех финансовых учреждений отчитаться об имеющихся у них активах России и ЦБ РФ. Впоследствии президент сможет арестовать, конфисковать или передать любые суверенные активы «российского государства-агрессора» находящиеся в юрисдикции США с целью «перевода этих средств в Фонд поддержки Украины».
Решение может затрагивать активы полностью или частично, «включая любые проценты или доли». Сначала контроль над имуществом перейдёт федеральному правительству. После этого Белый дом должен будет либо передать его Киеву, либо продать и перевести деньги на помощь Украине. Примечательно, что отбирать активы планируют даже после конца войны: для этого чиновникам достаточно будет заявить, что Россия предоставила Украине «неполную» компенсацию ущерба.
Закон обязывает Белый дом пытаться привлечь к этому проекту иностранные государства, которые также должны будут предоставлять активы. Механизм описан недостаточно подробно. Заявляется, что Вашингтон будет координировать свои действия со странами G7, Европейским Союзом, Австралией и «другими партнерами и союзниками» в попытке создать «международный механизм»
«Не позднее [каждых 3-6 месяцев] президент должен представить Конгрессу отчёт о средствах в Фонде поддержки Украины, информации, касающейся размещения средств на любом счет [и] описание многостороннего и двустороннего дипломатического взаимодействия США с союзниками и партнерами, которые также заморозили суверенные активы России для компенсации ущерба, причиненного международно-противоправными действиями РФ», — говорится в законе.
Закон всё ещё не принят; неизвестно, сможет ли он пройти всю необходимую процедуру. Проблемой страны Европы и G7 опасаются, что владельцы из других «недемократических» режимов начнут выводить свои активы из западной финансовой системы, что «подорвёт веру в доллар». Механизм конфискации утвердили в ЕС: там планируют использовать не само имущество, а доход от него.