19 ноября 2023, 16:25
В Госдуме предложили обязать магазины предсказывать повышение цен и предупреждать об этом ФАС
Торговые сети необходимо обязать предупреждать Федеральную антимонопольную службу РФ (ФАС) о повышении цен за месяц до этого повышения. С таким предложением выступил зампред комитета Госдумы по энергетике, депутат от ЛДПР Валерий Селезнёв. У антимонопольщиков появится больше полномочий, а шансы оспорить их решения в судах станут «незначительными».
Так законодатель прокомментировал другую публикацию, согласно которой ФАС проводит «широкомасштабные проверки обоснованности» ценообразования у 12 крупнейших производителей куриных яиц и мяса кур. В службе сообщили, что проверки коснулись бизнеса из Тюменской, Ленинградской, Нижегородской, Белгородской, Новгородской, Омской, Тамбовской, Ростовской областей, а также Татарстана и Ставропольского края. Заявляется, что предприятия проверят по статье об «ограничении конкуренции» (статья 178 УК РФ, до 7 лет колонии).
«Они проходят в связи с повышением цен в оптовом сегменте социально значимых рынков. В одном из регионов сотрудники ведомства столкнулись с воспрепятствованием проведению проверочных мероприятий. Служба оценит действия компаний на предмет заключения антиконкурентных соглашений. Выводы [будут сделаны] ведомством по итогам проверочных мероприятий, а также анализа всей полученной информации», — говорится в пресс-релизе ФАС.
Селезнёв заявил, что бизнес «заранее знает информацию о предполагаемых резких скачках цен», с которыми сталкиваются россияне. По его версии, крупные торговые сети должны «минимум за месяц» до предполагаемого повышения цен информировать ФАС о таком решении. Мера будет распространяться на все «социально-значимые» товары.
«Таким образом, у антимонопольного органа появляется достаточное время для тщательного изучения и анализа обоснованности предполагаемого роста, проверки его на предмет картельного сговора либо иной формы недобросовестного поведения с целью получения сверхдоходов на любом этапе цепочки от производителя/ импортера до розничного прилавка», — говорится в публикации.
Примечательно, что в посте также говорится о пороговом значении повышения, о котором нужно будет уведомлять власти. В качестве отправной точки Селезнёв берёт показатель в 5%. Что помешает производителям избежать новых ограничений, постепенно поднимая цены, депутат не объясняет.
По задумке парламентария, ФАС сможет заранее выявлять «признаки необоснованности предполагаемого роста цен» и введёт отдельный «запрет на повышение». Нарушение такого запрета будет грозить компаниями «весьма серьёзными, желательно оборотными штрафами».
Селезнёв отмечает, что бизнес формально сможет судиться с государством насчёт законности таких запретов. При этом он также пишет, что «при качественном подходе к аналитической работе, предшествующей запрету шанс оспорить в судах такие решения, будет незначителен».
«Такой подход может весьма существенно повлиять на сдерживание спекулятивного сегмента роста инфляции в стране и общую пользу от его широкого внедрения для российской экономики и потребителя сложно переоценить. Но для того, чтобы реализовать такой подход на практике, ФАС должен получить дополнительные и весьма серьезные полномочия, а также расширить штатное расписание», — пишет Селезнёв.
Полтора месяца назад ФАС завела несколько дел против АЗС и нефтебаз из-за цен на топливо. По данным источников GazetaRU, ещё в январе прошлого года служба «фактически запретила публичные высказывания о грядущем росте цен», угрожая нарушителям крупными штрафами.