8 ноября 2023, 17:34
Еврокомиссия порекомендовала начать переговоры о вступлении Украины в ЕС
Сегодня Европейская комиссия опубликовала отчёт по Украине. По словам комиссии, Украина успешно идёт по пути демократических преобразований и верховенства закона. Комиссия порекомендовала Совету ЕС начать переговоры о вступлении Украины в союз.
«Украинцы глубоко реформируют свою страну и готовятся к вступлению, несмотря на то, что ведут экзистенциальную войну. Сегодня Комиссия рекомендует Совету начать с Украиной переговоры о вступлении», — заявила председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.
Комиссия отмечает, что правовая база страны по-прежнему благоприятствует организации демократических выборов. Работа Верховной Рады всё ещё проходит в чрезвычайных обстоятельств, связанных с российской военной агрессией. Однако законодательные задачи планомерно решаются, закладывая основу для непрерывного демократического процесса. В то же время были высказаны опасения по поводу ослабления надзора за исполнительной властью.
Украина также достигла ограниченного прогресса в реформе государственного управления. Администрация доказала свою устойчивость, но в ряде секторов изменения замедлились или остановились, в частности, в области найма и отбора персонала на основе заслуг, классификации должностей и реформы системы оплаты труда, а также развертывания информационной системы управления персоналом.
Что касается функционирования судебной системы, комиссия отмечает, что Украина достигла больших успехов. Украинские институты также приложили значительные усилия для привлечения к ответственности российских военных, виновных в международных преступлениях. С этой целью были созданы специализированные следственные и прокурорские управления. За военные преступления украинскими судами были предъявлены обвинения 267 людям и осуждено 63 человека. Кроме того было налажено тесное международное сотрудничество, в том числе с Международным уголовным судом и его прокуратурой, Евроюстом, Европолом и многими государствами-членами ЕС.
Украина также ратифицировала большинство международных конвенций о защите прав человека. После начала полномасштабного вторжения России Украина ввела военное положение, что привело к некоторым ограничениям прав и свобод граждан. Однако по словам комиссии, ограничения до сих пор «применялись с осторожностью» и «пропорционально реальным потребностям». Число зарегистрированных случаев дискриминации меньшинств значительно сократилось, заключает комиссия.
Касаемо свободы слова, комиссия заявляет, что в Украине, несмотря на введённые во время войны ограничения, был достигнут определённый прогресс после принятия закона о СМИ в декабре 2022 года. При этом положение журналистов остаётся в стране достаточно шатким. Комиссия отмечает, что Украине необходимо предусмотреть новые способы обеспечения послевоенной структуры независимых СМИ, в частности телевидения.
Также был достигнут определённый прогресс в создании и укреплении институциональной базы по борьбе с коррупцией. Украина активизировала реформы в этой сфере после получения статуса кандидата в ЕС. При этом Украине предстоит ещё большая работа в этом направлении, заключает комиссия. Ранее президент Владимир Зеленский называл коррупцию в стране российской выдумкой, обвинив экс-главу Еврокомиссии в распространении «ложных российских нарративов» об украинской коррупции.
«Украина выполнила более 90% необходимых шагов, которые мы изложили в прошлом году в нашем отчёте. На этом основании мы рекомендовали сегодня Совету ЕС начать переговоры о вступлении», — заявила председатель Европейской комиссии.