9 сентября 2023, 16:00
Эстония первой в ЕС готовит закон о конфискации российских активов для помощи Украине
С декабря прошлого года эстонские власти разрабатывают законопроект, который позволит конфисковать российские активы и передать их «на нужды Украины». Вероятно, скоро его внесут в
В конце прошлого года в местном правительстве начали продвигать идею о том, что странам ЕС «необходимо продолжить работу по привлечению к ответственности за агрессию» России в Украине и «использовать замороженные активы» для помощи Киеву. С таким предложением выступила премьер-министр страны Кая Каллас, муж которой занимался поставками в Россию после начала войны.
В начале года министр иностранных дел Эстонии Урмас Рейнсалу заявил, что власти разработают механизм передачи Украине замороженных российских активов на 17 миллиардов евро. По словам чиновника, на тот момент процесс ещё не запустили, хотя страны ЕС уже «поручили Еврокомиссии разработать необходимую для этого юридическую схему». Глава МИД тогда признавал, что подобных ситуаций в международном праве ещё не было, поэтому Эстония могла бы сформировать «прецедент».
«Мы обсудили это в правительстве и решили, что параллельно начнем создание юридической структуры, которая позволит использовать эти деньги <..> такое решение Эстонии также стало бы прецедентом с точки зрения международного права», — сказал Рейнсалу.
Позже в Bloomberg со ссылкой на официальный представителя МИДа Михкеля Тамма заявили, что Эстония до конца января представит план, который позволит арестовать российские активы. По оценкам властей, на территории Эстонии заморозили российских активов на 20 миллионов евро. Разработать юридический план по их конфискации поручил местный кабмин.
Ни чиновники, ни парламентарии так не представили никакого документа, в котором были бы прописаны шаги властей. Важно отметить, что ранее Еврокомиссия признала невозможность законной конфискации российских активов. К такому же выводу пришёл Минюст США, хотя позже страна всё же изъяла активы В качестве альтернативы Европа может «инвестировать» российское имущество и использует прибыль для восстановления Украины.
Депутат Рийгикогу Лаури Хуссар в апреле заявил, что обсудит «использование замороженных средств» РФ с другими европейскими парламентариями. Он также сослался на «информационную кибервойну», которую ведёт Кремль, и предложил «укрепить кибербезопасность, повысить медиаграмотность населения и заняться проблемами применения искусственного интеллекта». Неизвестно, чем именно завершились те обсуждения.
Новый глава МИД ЭР Маргус Цахкна в июне также заявил, что Эстония станет первой европейской страной, разработавшей «правовое решение» насчёт конфискации российских активов. Он сообщил, что его ведомство внесёт в парламент проект таких поправок «в ближайшее время».
Законопроект до сих пор не внесли в Рийгикогу. Тем не менее, согласно обновлённым данным Bloomberg, правительство уже разработало документ, который сейчас находится на рассмотрении правительства. Цахкна отметил, что мера «действительно ударит по олигархам» и «российскому государству», но не стал вдаваться в подробности.
Осенью прошлого года Варшава одобрила «внешнее управление» активов «Газпрома» в компании, контролирующей участок газопровода «Ямал—Европа». В тот же период ФРГ национализировала дочернюю компанию концерна под предлогом «обеспечения энергетической безопасности». Итальянские власти также взяли под контроль завод «Лукойла» на Сицилии. В июне сообщалось, что Эстония будет продавать на аукционах имущество российских компаний, даже если оно не попало под санкции.