Российские банкиры попросили Центральный банк объяснить, что такое цифровой рубль

Российские банкиры попросили Центральный банк объяснить природу нового «цифрового рубля» — сообщает «Коммерсантъ». Соответствующее письмо в ЦБ направила Ассоциация российских банков (АРБ). Финорганизации до сих пор не знают, каким образом должны будут подключить кошелёк к своим системам.

В конце июля Путин подписал закон о внедрении цифрового рубля и создании платформы для операций с его участием. Согласно «рамочному» ФЗ, за Банком России остаётся полное право регулировать выпуск и использование цифрового рубля по усмотрению руководства регулятора.

Тогда же в Банке России раскрыли некоторые подробности проекта. Ожидается, что с граждан-физлиц не будут взимать комиссию за переводы. Тем не менее, бизнесу придётся платить по 0,3% от суммы каждого платежа.

Недавно замглавы ЦБ дала интервью, в котором признала, что часть заявленной функциональности проекта до сих пор даже не разработана. В часностни, чиновники так и не придумали, как реализовать оплату цифровыми рублями в «офлайн» режиме (без подключения к интернету или мобильным сетям), хотя такие возможности регулятор обещает внедрить ещё с 2020 года. Чиновница оправдывалась тем, что нигде в мире нет таких проектов, хотя в прошлом году подобные возможности анонсировали украинские банки.

Ещё в ноябре банк ВТБ анонсировал запуск операций с цифровым рублём в 2023 году. Ожидается, что власти запустят оплату цифровым рублём в 11 городах РФ до конца лета этого года. Тем не менее, судя по всему, банкиры до сих пор не совсем понимают, что из себя представляет «цифровой рубль».

Юристы отметили, что подписанный Путиным ФЗ и принятые ранее подзаконные акты «остаются сырыми и вызывают множество вопросов». Помимо прочего, они считают, что власти не проработали «концептуальные правовые вопросы, касающихся цифрового рубля, на научном уровне». В частности, до сих пор однозначно не установлено, какие именно положения законодательства и постановления регулирующих органов распространяется на новый вид валюты.

Также специалистов не устраивает, что раньше власти считали переводы в цифровых рублях новой формой безналичного платежа, а теперь выделяют в отдельную категорию. Они опасаются, что ЦБ начнёт менять правила «на ходу» при помощи подзаконных актов, чем сократит какие-либо гарантии для пользователей цифрового рубля.

Ассоциация российских банков (АРБ) направила Банку России письмо с просьбой разъяснить важные положения о цифровом рубле. В обращении говорится, что «в обществе наблюдается крайне настороженное отношение к внедрению цифрового рубля со стороны граждан и потребителей финансовых услуг».

Банкиры хотят, чтобы в российском законодательстве напрямую закрепили «запрет на принуждение граждан к открытию цифрового счёта». Они также просят ограничить повышение тарифов на услуги и зафиксировать «недопустимость внесения оператором платформы цифрового рубля изменений в договор с в одностороннем порядке».

В банках признали, что до сих пор даже не понимают, должны ли они становиться участниками платформы цифрового рубля и «если да, то что они для этого должны доработать в своей инфраструктуре». Аналитики говорят, что из принятых ранее постановлений невозможно установить порядок заключения договора счета цифрового рубля с пользователями, как и «правовую природу договора счета цифрового рубля».

«Возникли вопросы и с процедурой списания цифровых рублей со счета, и существует еще целый ряд моментов, предполагающих неоднозначное толкование или не описанных в явном виде.  В Банке России сообщили , что рассмотрят обращение Ассоциации “в установленном порядке”», — пишут в «Ъ».

Раньше в ЦБ обещали, что пользователи смогут управлять своим цифровым кошельком через приложение любого российского банка. Это также вызывало вопросы, так как возникали опасения насчёт низкого уровня безопасности средств на счетах. Чиновники отвечали, что обеспечат неприкосновенность финансов, но не стали вдаваться в подробности.

При этом, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков подтверждал, что среди функций цифрового рубля будет возможность прописать средствам «целевое» использование: он сообщал, что «как ни велико было бы желание пользователя денег применить их не по назначению, сделать это будет невозможно». Как именно это будет сочетаться с законами о банковской тайне не сообщалось. Единственный оператором всех кошельков в РФ будет Центральный банк. Там уже подвтвердили, что, в случае необходимости, будут активно сотрудничать с силовиками.