Евросоюз опасается наказывать помогающие России страны, чтобы не сближать их с Путиным и Китаем — Politico

Евросоюз опасается использовать вторичные санкции против помогающих России стран, так как это может подтолкнуть их к ещё более тесному сотрудничеству с Кремлём — заявляют в Politico со ссылкой на источники и экспертов.

Еврокомиссия объявила о введении такого инструмента 23 июня. Как сообщалось ранее, Европа хочет сосредоточиться на ограничении обхода санкций со стороны Москвы. По данным СМИ, чаще всего это происходит через «дружественные» или нейтральные страны вроде Казахстана, Армении, КНР, Гонконга, ОАЭ и других. Некоторые из этих стран начали самостоятельно бороться с поставками в РФ, опасаясь вторичных санкций со стороны США.

Новый механизм позволит еврочиновникам «заподозрить», что через третью страну в Россию поставляется подсанкционная техника или другие товары, и ввести ограничения. Согласно предложению, ЕС будет формировать специальные списки товаров и стран, куда их нельзя отправлять.

При этом, как пишут журналисты, хоть Евросоюз и придумал «новое санкционное оружие», Брюссель всё ещё «боится его зарядить». По их словам, власти «положили свою пушку на стол» и теперь надеются, что страны начнут подчиняться требованиям.

Объявляя о санкциях, глава ЕК Урсула фон дер Ляйен отдельно подчеркнула, что поддерживает решение, так как новый пакет «нанесёт дополнительный удар по путинской военной машине» через ужесточение экспортных ограничений, «нацеленных на поддерживающие Кремль организации». Тем не менее, еврочиновники опасаются, что применение таких серьёзных ограничений нанесёт ущерб дипломатическим отношениям или даже заставит страны «оказаться в объятиях России и Китая». По словам опрошенного Policito дипломата из ЕС, это «прямо противоположно» целям санкций.

«Мы не хотим рисковать сразу переходом к карательным мерам, которые влекут за собой огромный потенциальный риск подтолкнуть эти компании, особенно в Центральной Азии, в объятия Путина. А это прямо противоположно тому, чего мы хотели», — сказал он.

Журналисты ознакомились с несколькими чиновниками нового механизма. Оказалось, что ранее там присутствовали «дополнительные гарантии» для третьих стран, которые исчезли из финальной версии.
Тем не менее, как сообщают собеседники, европейские дипломаты подписали дополнительный документ, в котором излагается процедура введения санкций.  

Там отдельно подчёркивается необходимость «контролировать выполнение и помогать третьим странам исправить ситуацию» и обеспечить «приоритет» дипломатических переговоров и адресной технической помощи над наказанием.

В частности, за такие меры выступало министерство экономики Германии . Там считают важным иметь возможность «более эффективно предотвращать обход через третьи страны в будущем» за счёт «более тесного сотрудничества», которое всегда должно быть «предпочтительным» вариантом.

Эксперты также говорят, что «несколько скептически относятся» к применению механизма. Они согласны с тем, что еврочиновники воспользуются новыми полномочиями «только в том случае, если всё остальное не сработает», что «сразу уменьшает потенциал» мер.

«ЕС вряд ли будет широко использовать свои полномочия ни в отношении целевых стран, ни в отношении ассортимента продукции, особенно в краткосрочной перспективе. Это связано с тем, что меры, как и ожидалось, потребуют от ЕС исчерпания других вариантов, чтобы смягчить обход», — сказали в Pillsbury.