16 июня 2023, 11:38
В Госдуме предложили отменить 25 статей КоАП, чтобы «снизить административное давление» на бизнес — «Ведомости»
Депутаты от «Новых людей» разработали законопроект, которым хотят отменить сразу 25 статей административного кодекса — сообщают «Ведомости» со ссылкой на текст инициативы. Сейчас её оценивают в правительстве.
Согласно документу, законодатели хотят отменить статьи о «невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности» (статья 20.6.1 КоАП РФ), по которой за пандемию оштрафовали около милллиона фирм и ИП. Депутат Госдумы Андрей Нечаев говорит, что предпринимателей «чаще наказывали за отсутствие маски у сотрудников» вроде кассиров и продавцов за прилавком, а штрафы «сильно били по карманам» предпринимателей, которые и так страдали от ковидных ограничений. Сейчас по этой статье суд может назначить фирмам до 300 тысяч рублей штрафа
«Связанные с коронавирусом ограничения закончились в 2022 году (Роспотребнадзор сообщил об их снятии летом прошлого года), а Всемирная организация здравоохранения в начале мая 2023 года констатировала, что пандемия закончилась. Ковид прошел, а удобная формулировка «повышенная готовность» в КоАПе осталась, сетует Нечаев», — пишут в «Ведомостях».
Отмечается, что большинство статьей, от которых хотят избавиться депутаты, относятся к «дублирующим нормам» административного кодекса, по которым можно штрафовать предпринимателей. Помимо прочего, «Новые люди» предлагают отменить наказание за о «незаконное занятие народной медициной» (статья 6.2 КоАП), «нарушении правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений» (статья 10.13 КоАП), «изготовление или установку радиоэлектронных средств без специального разрешения» (статья 13.3 КоАП), «нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда» (статья 14.54 КоАП), «умышленное повреждение или срыве печати либо пломбы» (статья 19.2 КоАП) «непредставление или несвоевременное представление» документов в таможню (статья 19.7.3 КоАП) и ряд других.
Журналисты пишут, что часть статей относится к «административным правонарушениям в сфере воинского учета». В административном кодексе так называется целая глава на семь статей, среди которых «несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете» (статья 21.4 КоАП), «неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету» (статья 21.5 КоАП) и «уклонение от медицинского обследования» (статья 21.6 КоАП). Вероятно, законопроектом предлагается отменить их все.
Согласно комментариям Нечаева и пояснительной записке, разработчики инициативы считают, что трудовые отношения в России и так «исчерпывающе регулируются». Депутаты также заявляют, что планируют «снизить административное давление на граждан» и предпринимателей. Специалисты отмечают, что отмена ненужных административных статей позволит «создать прекрасные условия для развития бизнеса».
«В законопроекте указывается на риск двойной ответственности предпринимателей. На самом деле риска двойной ответственности нет, однако есть правовая неопределенность в правоприменительной практике при выборе статей КоАПа <..> В условиях санкций в отношении РФ можно создать прекрасные условия для развития бизнеса в различных, в том числе освободившихся, нишах, но для этого предприниматели должны быть сосредоточены на своем деле, а не на том, как бы не нарушить закон и вовремя отправить очередной отчет», — говорят юристы.
В марте в Госдуме предложили отменить штрафы за проживание не по прописке. В декабре прошлого года депутаты также предложили упразднить список запрещённых для женщин профессий.