Власти США запретили выпуск стейблкоина Binance USD

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) направила сервису Paxos уведомление о том, что те торгуют «незарегистрированной ценной бумагой» Binance USD. Глава самой Binance и представители компании заявили, что стейблкоин находится под полным контролем зарегистрированной в Штатах фирмы, а их имя в названии актива используется качестве «бренда». Позже регулятор NYDFS заставил компанию прекратить выпуск токенов и отказаться от сотрудничества.

На официальном сайте указано, что компания «создаёт блокчейн-решения для токенизации, хранения, торговли и урегулирования активов для корпоративных партнёров». Там также говорится, что компания занимается как «регулируемыми токенизированныны активами», так и «ценными бумагами  товарами».

В своей публикации Wall Street Journal сообщила, что Paxos получила так называемый Wells notice — уведомление, которое SEC использует, чтобы проинформировать компании и частные лица о вероятном обращении в суд. В документе говорится, что Binance USD (BUSD) — это «незарегистрированная ценная бумага», которую фирма выпускает и переводит на кошельки пользователей.

Стейблкоин Binance USD считается третьим в мире по важности: его капитализация составляет более 16 миллиардов долларов. Как и другие подобные токены, он привязан к стоимости валюты (доллара США). Специалисты отметили, что его нельзя назвать «ценной бумагой», так как он не подпадает под один из критериев Верховного суда: ожидание прибыли. По словам экспертов, клиенты не могут ожидать прибыли от покупки стейблкоинов, так как их цена остаётся неизменной.

В WSJ отметили, что им «не удалось определить, связано ли уведомление SEC конкретно с выпуском монеты Paxos, листингом монеты или и тем, и другим одновременно». В компании заявили, что «не комментируют какие-либо отдельные вопросы».

Глава китайской криптобиржи Binance Чанпэн Чжао написал, что Binance USD «полностью принадлежит и управляется Paxos». Он также сообщил, что его фирма готова предпринять меры для юрисдикций вроде американской, чтобы «пользователи были защищены от любого неоправданного вреда».

«Если суд признает BUSD ценной бумагой, это окажет глубокое влияние на то, как будет развиваться (или вовсе не развиваться) криптоиндустрия в таких юрисдикциях. Binance продолжит поддерживать BUSD в обозримом будущем. Мы предвидим, что со временем пользователи перейдут на другие стейблкоины, и мы внесем соответствующие коррективы в продукт, например, откажемся от использования BUSD в качестве основной пары для торговли в этих юрисдикциях, чтобы наши пользователи были защищены от любого неоправданного вреда», — заявил Чжао.

Paxos запустили BUSD совместно с Binance в 2019 году: тогда на это своё разрешение выдал Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк (NYDFS).  По словам Чжао, теперь регулятор требует полностью прекратить торговлю этим токеном.

В имейле для Forkast представители Binance подчеркнули, что разрешают американской компании использовать их бренд, но актив всё ещё «принадлежит Paxos и регулируется NYDFS». Там считают, что решение американских регуляторов «напрямую повредит миллионам людей по всему миру».

«Binance разрешает Paxos использовать свой бренд для BUSD, который полностью принадлежит Paxos и регулируется / контролируется NYDFS <..> Стейблкоины стали критически важной сетью безопасности для криптоинвесторов, ищущих убежища от волатильных рынков и ограничений их доступа. [Решение SEC и NYDFS] напрямую повредит миллионам людей по всему миру. Мы продолжим следить за ситуацией», - говорится в письме.

Недавно о расследовании против Paxos со стороны NYDFS писали в Bloomberg. В ведомстсве ответили, что «департамент находится в постоянном контакте с регулируемыми организациями», но отказались сообщать подробности.

Позже Paxos объявила о том, что прекращает сотрудничество с Binance. Компания также остановит выпуск BUSD и возьмёт на себя обязательство по их дальнейшему обеспечению.

«Paxos прекратит выпуск новых токенов BUSD в соответствии с указаниями и в тесном сотрудничестве с NYDFS. Paxos Trust, регулируемое учреждение, контролируемое NYDFS и проверенное четырьмя ведущими бухгалтерскими фирмами, продолжит управлять долларовыми резервами BUSD. Все токены BUSD, выпущенные Paxos Trust, всегда будут обеспечены резервами, номинированными в долларах США», — говорится в пресс-релизе.

В конце прошлого года криптосервис Nexo объявил об уходе из США из-за давления SEC. Там рассказали, что 18 месяцев вели «честный диалог с регулирующими местными и федеральными органами», но попытки не возымели успеха. Бюро по финансовой защите потребителей в США (CFPB) и SEC заявляли, что именно они должны проверять и ограничивать деятельность компании. Некоторые другие регуляторы даже подали на фирму в суд без предварительного уведомления.