15 апреля 2022, 10:50
Минфин доработал законопроект о регулировании криптовалют. Теперь он касается и майнинга
Министерство финансов доработало законопроект о криптовалютах. По замыслу, он должен создать нормативно-правовую базу для их оборота. В новой версии затрагивается майнинг. Все пользователи криптовалют делятся законопроектом на профессиональных и непрофессиональных приобреталей, для определения статуса будет введено тестирование.
Эксперты, опрошенные «Ъ» полагают, что требования к операторам избыточны, а инвесторов такие правила вынудят оперировать активами вне правового поля. Закон вводит достаточно жёсткие требования по идентификации, учёту и сертифицированию. Важно, что согласно законопроекту, криптовалюта может быть принята в качестве средства платежа (ранее это было нелегально). Однако есть уточнение, что для этого у актива должно отсутствовать обязанное лицо. Таким образом наиболее реальной легализация станет только для майнеров.
Операторы должны будут войти в специальный реестр. Их деятельность будет контролировать регулятор, который определит правительство. Составлен будет и реестр владельцев цифровых валют. Операторами смогут быть российские юрлица, либо филиалы зарубежных юрлиц, прошедшие процедуру «приземления» (наиболее вероятный кандидат на «приземление» — биржа Binance). Продавать и покупать цифровые валюты без идентификации будет запрещено. Для перевода в фиат и обратно понадобится банковский счёт. По мнению авторов законопроекта, это заставит операторов проводить комплаенс-процедуры и сообщать Росфинмониторингу о подозрительных операциях.
Процесс майнинга смогут осуществлять юрлица и ИП также после включения в реестр. Отдельно устанавливается налогообложение. Потенциально, Россия может привлечь майнеров дешёвой электроэнергией. Тем не менее СЕО InDeFi Smart Bank Сергей Менделеев считает, что «разрешительный» проект Минфина мало чем отличается от «запретительных» идей ЦБ.
«Никто не будет выполнять заложенные в нем формулировки, люди уйдут либо на черный рынок, либо в децентрализованные биржи, либо на западные биржи», — отметил он.
Другие эксперты также согласились, что законопроект в нынешнем варианте не сократит объём серого рынка. Ранее легализацию процесса добычи криптовалют поддержало Минэнергетики, а ЦБ называл криптовалюты «финансовой пирамидой».