В ЦБ России предложили запретить анонимные криптовалюты и разрешить покупку стейблкоинов
В России запретят покупку анонимных криптовалют и «нелегальную деятельность посредников на рынке криптовалют». Об этом говорится в пресс-релизе Банка России.
Согласно публикации, ЦБ подготовил концепцию по регулированию криптовалют на российском рынке. Её внедрение потребует принятия поправок. Сами документы чиновники пока не опубликовали. Сообщается, что законопроекты направлены на рассмотрение в правительство. Подготовка «законодательной базы», как сообщается, должна завершиться до 1 июля 2026 года.
Покупать криптовалюты смогут как «квалифицированные», так и «неквалифицированные» инвесторы. «Квалифицированными» считаются россияне с образованием, включая некоторые международные программы, либо продемонстрировать владение активами, доходы и оборот по сделкам с ценными бумагами на определённую сумму. «Неквалифицированным» инвесторам разрешат покупать только наиболее ликвидные криптовалюты и только после прохождения тестирования, а также «в пределах лимита не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника». Какие ЦФА будут относится к ликвидным, власти решат потом.
Также сообщается, что в России будет введёт запрет на анонимные криптовалюты. Как объяснили в ЦБ, речь идёт про ЦФА, «чьи смарт-контракты скрывают информацию о переводе токенов по адресатам». Скорее всего, в список запрещённых попадут Monero (MXR) и Zcash.
В концепции прописано, что цифровые валюты и стейблкойны признаются валютными ценностями. Как объясняют в ЦБ, их можно будет покупать и продавать, но ими нельзя расплачиваться внутри страны. В Банке России в очередной раз повторили, что не в восторге от идеи работать с криптовалютами, что не считают такие активы деньгами и что инвесторы будут сами виноваты, если потеряют деньги.
«При этом Банк России по-прежнему считает криптовалюты высокорискованным инструментом. Они не эмитируются и не гарантируются ни одной из юрисдикций, подвержены повышенной волатильности и санкционнным рискам. Принимая решение о вложении в криптоактивы, инвесторы должны осознавать, что берут на себя риски потенциальной потери своих средств», — говорится в пресс-релизе.
Одно из главных изменений — поправки к Уголовному кодексу. Как следует из пресс-релиза, уже 1 июля 2027 должны вступить в силу изменения, вводящие «ответственность за нелегальную деятельность посредников на рынке криптовалют». Какие именно наказания будут грозить нарушителям, не раскрывается. Тем не менее, как пишут чиновники, новый вид обвинения будет работать «по аналогии» с уголовной статьёй за нелегальную банковскую деятельность (статья 172 УК РФ). Сейчас по такому делу в России можно сесть на срок до 7 лет колонии.
Совершать сделки с криптовалютами разрешать на существующей инфраструктуре, включая биржи, брокеры и доверительных управляющих. Отдельные требования планируется установить для депозитариев и обменников, которые будут работать с ЦФА. Отмечается, что российские резиденты смогут приобретать криптовалюту за рубежом, оплачивая ее с иностранных счетов, и крипту через российских посредников за границу, «но о таких операциях нужно будет уведомлять налоговую службу».