Минцифры предложило обязать операторов связи блокировать звонки из-за рубежа на номера россиян
Министерство цифрового развития подготовило второй пакет поправок для борьбы с телефонными мошенниками, который предусматривает обязательную блокировку международных звонков по умолчанию. Соответствующие изменения планируется внести в несколько федеральных законов, включая «О связи», «О персональных данных» и «Об информации».
Согласно документу, российские операторы сотовой связи должны будут по умолчанию блокировать все входящие звонки с зарубежных SIM-карт на мобильные номера россиян. Если абонент захочет получать международные вызовы, ему необходимо будет уведомить об этом своего оператора. При этом все звонки с иностранных номеров должны маркироваться соответствующим образом.
Законопроект также предусматривает создание специального реестра номеров телефонных мошенников. Операторы связи будут обязаны блокировать звонки с номеров, внесённых в этот реестр. В случае если оператор не заблокирует звонок с мошеннического номера из реестра, он будет нести ответственность за компенсацию ущерба, причинённого в результате такого звонка.
Кроме того, планируются изменения в сфере обработки персональных данных. На портале «Госуслуги» появится специальная форма управления персональными данными, через которую граждане смогут просматривать свои согласия на обработку информации, предоставлять новые или отзывать существующие. Основания для получения согласия на обработку персональных данных также будут ограничены — это станет возможным только в случаях, прямо предусмотренных законом.
Участники телекоммуникационного рынка выразили обеспокоенность предлагаемыми мерами. В «Мегафоне» отметили: «Считаем, что запрет на получение международных вызовов повлечёт за собой неудобства для большого числа абонентов, которым необходимо будет принять меры по разблокировке таких услуг. В этом вопросе целесообразнее была бы схема самозапрета на вызовы из зарубежных стран».
Эксперты отрасли также указывают на потенциальные проблемы. По мнению партнёра Comnews Research Леонида Коника, подобные ограничения могут создать серьёзные неудобства для деловых людей, туристов и иностранных гостей. Он подчеркнул, что мошенники уже практически не используют зарубежные номера, переключившись на российскую нумерацию и мессенджеры.
В Минцифры подтвердили, что документ находится на стадии межведомственного согласования и может изменяться с учётом предложений ведомств. Председатель комитета по информполитике Госдумы Сергей Боярский сообщил, что второй пакет антифрод-мер планируется согласовать до конца лета для рассмотрения в рамках осенней сессии.
Закон должен вступить в силу 1 марта 2026 года, за исключением отдельных положений документа. Ранее, весной 2025 года, уже был принят первый пакет мер по борьбе с кибермошенниками, включавший около 30 различных инициатив, в том числе запрет на использование иностранных мессенджеров сотрудниками госучреждений и банков для связи с клиентами.