В российском парламенте предложили обязать банки отслеживать переводы с кредитных карт и пресекать транзакции в казино и тотализаторы

Сенаторы внесли в Госдуму законопроект о запрете на использование кредитных карт для ставок в букмекерских конторах и казино. Документ находится на официальном сайте. Некоторые участники рынка считают инициативу бесполезной.

Поправки коснутся №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Их внесли в Госдуму несколько дней назад (в общем списке законопроектов за ту дату оно не отображается, однако редакции удалось обнаружить текст в базе данных). Формальными авторами идеи значатся сенаторы Андрей Кутепов и Александр Трембицкий. 

Предлагаемые изменения запретят букмекерам и организаторам ставок принимать платежи от граждан, которые используют кредитные карты. По верси парламентариев, у Единого центра учёта переводов интерактивных ставок нет достаточных полномочий и данных для ограничений, поэтому контроль за использованием кредитных денег предлагается возложить на банки («кредитную организацию-эмитента кредитной карты»). 

Согласно формулировке, банк будет обязан отказать клиенту в проведении операции по «при наличии в распоряжении платежной системы кода или иного идентификатора операции, указывающих на организацию и проведение азартных игр». В качестве оправдания для таких ограничений авторы ссылаются на мнение Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана (ЕАЭС), которые ранее договорились с РФ ввести такие ограничения. 

Более того, тотализаторам запретят открывать отделения рядом с микрокредитными конторами. Авторы настаивают на том, что российские лудоманы слишком часто берут займы в таких организациях, а бизнес якобы специально располагает офисы рядом для «синергии деятельности». Радиус, в котором не смогут находиться берущие ставки организации, позже определит правительство. В случае принятия законопроекта новые правила вступят в силу 1 марта 2025 года. 

«Оплата пари кредитными картами [проходит] моментально и не требует от участника азартной игры совершения каких-либо дополнительных действий, которые по своей сути являются “периодом охлаждения”, позволяющим участнику азартной игры обдумать свои действия и отказаться от участия в азартной игре <..> С учетом распространения микрофинансовых организаций, а также доступности и легкости оформления в них микрозаймов “до зарплаты”, участились случаи расположения пунктов приема ставок букмекерских контор или тотализаторов и микрофинансовых организаций в непосредственной близости друг к другу. Такая “синергия деятельности” позволяет одним организациям увеличивать клиентскую базу, а другим - получать источник дополнительного финансирования», — говорится в пояснительной записке.

Директор Первой СРО букмекеров Олег Давидов считает, что реализовать такие решения фактически не получится, так как у игроков будут другие возможности занять средства.  Президент BetBoom Константин Макаров считает, что принятие закона станет превентивной мерой для минимизации неоправданного использования кредитных денег. 

В апреле в Госдуме предложили снизить максимальную годовую ставку по микрозаймам в три раза из-за роста долгов у россиян. В парламент также внесли законопроект об установлении самозапрета на участие в азартных играх.