Парламент Кыргызстана одобрил законопроект об «иноагентах»

Жогорку Кенеш (однопалатный парламент Кыргызстана) принял в первом чтении местную версию законопроекта об «иностранных агентах»: поправки в закон «О некоммерческих организациях» и Уголовный кодекс. За проголосовали 52 депутата, против — 7. Об этом сообщает «Радио Азаттык».

В Кыргызстане «иноагентов» называют «иностранными представителями». Спикер парламента Нурланбек Шакиев утверждает, что новый законопроект «не несёт в себе угрозы для НКО» и ничего не запрещает — только «требует отчётности». «На первом месте стоит безопасность страны», — заявил он и порекомендовал принять поправки без обсуждения.

Против одобрения законопроекта выступила депутат фракции «Бүтүн Кыргызстан» Гуля Кожокулова. Как пишет «Клооп», она назвала эту концепцию опасной, потому что она вводит уголовную ответственность до 10 лет на участие в НКО. Кожокулова подчеркнула, что у государства и так есть множество рычагов воздействия на организации и они сдают достаточно отчётности.

Законопроект «об иностранных представителях» в 2022 году представила депутат Жогорку Кенеша Надира Нарматова. Согласно документу, НКО, получающие финансирование из-за рубежа и осуществляющие политическую деятельность, будут признаваться «иностранными представителями». Они будут обязаны сдавать дополнительную отчётность и подвергаться дополнительным проверкам.

Поправки также введут в Уголовный кодекс. За создание «НКО, посягающей на личность и права граждан», будут наказывать штрафом от 50 до 100 тысяч сомов (от 52 до 104 тысяч рублей) или лишением свободы на срок до пяти лет. За повторные нарушения наказания вырастут до 100-200 тысяч сомов (от 104 до 208 тысяч рублей) и лишения свободы на 10 лет.

Правозащитная кыргызстанская организация «Адилет» считает, что поправки нарушают Конституцию республики и международно-правовые документы. Формулировки в документе «чрезвычайно расплывчатые и неточные», что позволит произвольно применять их на практике. «Каждый имеет право на свободу мысли и мнения, а также на свободу выражения своего мнения, свободу слова и печати», — отметили правозащитники.

В сентябре 120 неправительственных организаций обратились к Жогорку Кенеша с призывом не принимать законопроект «об иностранных представителях», потому что он навредит всем НКО, включая благотворительные и гуманитарные организации. В парламент Кыргызстана с аналогичной просьбой также обратились 57 российских «иностранных агентов».

В России законы об «иноагентах» и «НКО, посягающих на на личность и права граждан», используют для преследования оппозиции, гражданских активистов и несогласных с политикой власти. 23 октября суд в Казани отправил редактора службы «Idel.Реалии» Алсу Курмашеву в СИЗО по делу об «уклонении от исполнения обязанностей иноагентов».

Бывших и нынешних активистов молодёжного движения «Весна» также в том числе преследуют по статье о «создании НКО, посягающей на личность и права граждан». Экс-активисты Ян Ксенжепольский, Василий Неустроев, Евгений Затеев, Павел Синельников, Валентин Хорошенин и Анна Архипова сейчас находятся в СИЗО.