МВД России предложило разрешить силовикам читать переписки россиян ещё до обращения в суд

МВД РФ опубликовало законопроект, который внесёт изъятие данных с устройств граждан в список мероприятий ОРД. Фактически, это лишит россиян юридического права на тайну переписки.

«Благодаря этим поправкам силовики смогут до судебного предписания получать удаленный доступ к данным из дата-центров, облачных хранилищ, от операторов связи и устройств граждан <..> Инициатива ведомства направлена на то, чтобы ускорить разыскные мероприятия, но может привести к злоупотреблениям», — пишут в «Ъ».

Полиция предлагает заменить внести поправки в перечень «мероприятий», который закреплён в №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Формулировку об «исследовании предметов и документов» дополнят положением о просмотре «информации, в том числе содержащейся в технологических системах её передачи», включая интернет.

В пояснительной записке полицейские указали, что хотят законодательно закрепить право на «оперативное исследование сведений» на любых устройствах россиян, «в том числе в режиме реального времени». Заявляется, что так МВД будет искать «следы преступлений» и закреплять полученные данные «в качестве вещественных доказательств по уголовным делам».

Согласно тому же №144-ФЗ, оперативно-розыскные мероприятия, «включая получение компьютерной информации» с устройств обыскиваемых допускается только «на основании судебного решения». В статье 8 также упоминаются «случаи, которые не терпят отлагательства»: чтобы воспользоваться этим положением, руководителю местного отделения достаточно подписать «мотивированное постановление».

После этого силовики могут проводить обыски без решения суда и уведомить судью только пост-фактум. У полицейских имеется 48 часов на «оперативно-розыскные мероприятия», которые позволяют изымать «улики», даже если судья не одобрит это в дальнейшем. Таким образом, новый законопроект позволит сотрудникам МВД просматривать сообщения россиян без решения суда и, фактически, отменит тайну переписки.

Важно отметить, что предложение противоречит Конституции РФ. В 23 статье основного закона указано, что нарушение тайны переписки и телефонных разговоров возможно только на основании судебного решения. Эта норма продублирована в статье 164.1 УПК РФ, которая запрещает изымать электронные устройства без решения судьи за исключением некоторых конкретных случаев.

«При производстве по уголовным делам <..> изъятие электронных носителей информации не допускается, за исключением случаев, когда: вынесено постановление о назначении судебной экспертизы в отношении электронных носителей информации; изъятие электронных носителей информации производится на основании судебного решения; на электронных носителях информации содержится информация, полномочиями на хранение и использование которой владелец электронного носителя информации не обладает, либо которая может быть использована для совершения новых преступлений, либо копирование которой, по заявлению специалиста, может повлечь за собой её утрату или изменение», — говорится в положении.

В прокуратуре отдельно заявляли, что к переписке также относятся «переговоры» и «сообщения». Там также отмечали, что тайна переписки признаётся нарушенной, если файлы получены без решения суда или согласия чел «лица, чью тайну они составляют». Юристы отмечают, что в суде могут использоваться материалы из Whatsapp, «ВКонтакте» или Telegram. Согласно анализу решений судов по такому вопросу, данные с устройств уже изымают во время обысков и следственного эксперимента (например, по автоматически сохранённым паролям). Также силовики могут изъять данные с серверов компаний, находящихся в России, как ранее было с MailRu и VK.

В начале августа правительство внесло в Госдуму законопроект, который позволит силовикам редактировать информацию в базах данных. Ранее в Роскомнадзоре сообщили, что потребуют от соцсетей совместно с властями искать и удалять «экстремистские» посты и комментарии.