Госдума запретила производство табачных изделий без лицензии
Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях внесённые правительством законопроекты, которые вводят госрегулирования производства табачных изделий. Власти хотят бороться с нелегальными производителями и получить 160 миллиардов рублей налогами к 2028 году.
Инициативой предлагается принять новый ФЗ «О госрегулировании производства и оборота табачных изделий». После его окончательного принятия в России появится «лицензия на производство табачной продукции». Также разрешение нужно будет получать для хранения и поставок табачной продукции и сырья для её выпуска, импорта и экспорта подобных товаров или для закупки для продаже в магазинах беспошлинной торговли.
«Государственное регулирование производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства основывается на принципах защиты государством прав и законных интересов участников производства и оборота указанных изделий <..> исключения неоправданного вмешательства государства или его органов в экономическую деятельность участников производства и оборота указанных изделий, продукции и сырья», — говорится в документе.
Также закон обяжет регистрировать оборудование, которое используется для производства сигарет и прочих товаров с табаком. При этом, власти смогут при необходимости «аннулировать» эту регистрацию, после чего оно будет «законсервировано» под контролем «федеральных органов» и прекратит работу.
На всю выпускаемую продукцию необходимо будет наносить маркировку. Более того, кабмин получит возможность устанавливать «минимальную цену» на табачную продукцию. Продавать товары с никотином дешевле этого значения будет запрещено. Помимо прочего, в ФЗ «Об охране здоровья» внесут меры по борьбе с «незаконных производства и оборота» табачных изделий.
«Предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании», — говорится в статье.
Для пояснительной записки авторы подсчитали, что к 2028 году государство «недополучит» не менее 160 миллиардов рублей с налогов, если не введёт новые меры надзора. В правительстве пожаловались, что, хотя Минфин и другие органы (Минздрав, МВД, Роспотребнадзор, ФНС и ФТС) могут регулировать сферу производства и оборота табачной продукции, на самом деле «механизмы контроля за производством практически отсутствуют». Чиновники считают, что эти вопросы «урегулированы недостаточно» и что в России «отсутствует должный контроль со стороны государства».
«В целях установления размера государственной пошлины <..> будут предусмотрены соответствующие изменения в Налоговый кодекс РФ. При этом государственная пошлина не будет являться обременительной и не создаст избыточную финансовую нагрузку на организации, осуществляющие легальную деятельность на табачном рынке и рынке никотинсодержащей продукции», — написали в пояснительной записке.
В ноябре Госдума приняла законы о введении акциза на сладкие напитки. Позже его подписал Путин. Акциз составляет 7 рублей за литр и взимается за все безалкогольные напитки, произведённые с добавлением сахара или других подслащивающих веществ, с количеством углеводов более 5 граммов на 100 миллилитров жидкости.