Минпромторг предложил обязать магазины создать отдельные полки для российских товаров — «Известия»
Депутаты Госдумы от «Единой России» и Минпромторг разработали законопроект, который обяжет российских ритейлеров выделять «российскую полку» с отечественными товарами — сообщают «Известия» со ссылкой на текст документа. Участники рынка и эксперты опасаются, что мера окажется бесполезной или даже навредит российским производителям.
Инициативой предлагается внести поправки в ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ». В частности, депутаты хотят ввести понятие «товары российского происхождения» и позволить правительству определять, какой должна быть доля такой продукции в ассортименте крупных продавцов.
Авторы заявляют, что поправки повысят «конкурентоспособность российских потребительских товаров» и ускорят «технологическое развитие» РФ. Изначально мера должна касаться только «непродовольственной продукции». При этом, её планируют распространить и на продукты питания во время «второго этапа». Контролировать выполнение закона будет Роспотребнадзор.
«Это позволит создать гибкий механизм координации участников отрасли. Порядок определения и изменения количества и (или) долей торговых наименований (артикулов) товаров российского происхождения будет определяться правительством», — говорится в пояснительной записке.
Ожидается, что мера будет распространяться на предприятия с оборотом более 2 миллиардов рублей в год. Авторы говорят, что малый и средний бизнес и так выступает в качестве «основного канала сбыта», поэтому ограничения для них были бы «избыточны».
Депутаты признают, что не стали прописывать в законопроекте конкретную долю товаров, так как возможности российских изготовителей сильно варьируются. В Госдуме говорят, что в некоторых сегментах имеется всего один отечественный производитель. Мониторингом рынка и определением конкретных долей будет заниматься Минпромторг. В Институте развития предпринимательства и экономики (ИРПЭ) предупреждают, что сегодня «для такой аналитики недостаточно данных».
Депутат-единоросс Сергей Морозов отказывается называть инициативу «ограничением для бизнеса»: по его словам, власти просто хотят «отдать предпочтение отечественным товарам». Он считает, что российские предприятия «готовы в разы увеличить объемы производства», а принятие закона выступит в качестве «первого революционного шага», который позволит «реально поддержать» российское производство.
Принятие подобных инициатив ранее анонсировал замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов. По его словам, это должно стать «мягким государственным вмешательством».
«Мы также считаем, что необходимо мягкое государственное вмешательство, чтобы помочь торговым сетям изменить свои подходы в закупочной деятельности, уделяя особое внимание российским брендам; чтобы наша торговля начала интенсивнее работать с отечественными производителями», — заявил чиновник.
Представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Антон Гуськов сказал, что у изготовителей на рынке и так «не возникает проблем с доступом на полку» в торговых сетях. Он опасается, инициатива навредит российским брендам, которым может не хватить места по новому закону. В ИРПЭ также предполагают, что это приведёт к «сокращению предложения ассортимента на отдельных товарных рынках».
«Пока трудно судить о механизмах реализации инициативы и возможных последствиях. В любом случае такие изменения требуют детального исследования того, в каких объемах изготавливается продукция российского происхождения и сколько таких производителей в РФ», — сказали в институте.
В начале года Минпромторг рекомендовал открыть киоски и развалы у ТЦ, чтобы поддержать российских производителей. Ожидалось, что им предоставят торговые плошади на льготных условиях или бесплатно.