Правительство Германии предложило ввести штрафы за обращение к трансгендерам по данному при рождении имени
Федеральное министерство юстиции и Министерство по делам семьи ФРГ направили законопроект о правах транссексуалов на рассмотрение кабмина. Инициатива введёт штрафы за «мисгендеринг», «деднейминг» и «аутинг», а также запретит менять пол во время военной «напряжённости», чтобы мужчины не могли избежать призыва в армию. С текстом проекта ознакомились в Queer, Zeit и Tagesschau.
Основными авторами инициативы выступили депутат Марко Бушманн и министр по делам семьи, пенсионеров, женщин и молодёжи Лиза Паус. Отмечается, что «тестовая фаза» закона после его принятия продлится пять лет. За это время власти должны будут оценить последствия его использования, и, в частности, исследовать случаи «злоупотребления».
Одним из самых значительных изменений в законодательстве считают новую процедуру смены пола в документах. Сейчас для этого необходимо проходить экспертизу врачей и обращаться в суд. Если проект примут в его текущем виде, то для внесения правок достаточно будет просто написать заявление в местный ЗАГС (Standesamt). По оценкам, после принятия закона власти будут получать около 4 тысяч заявок ежегодно.
Менять пол можно несколько раз, но между заявками должно пройти не менее одного года. Выбрать можно будет между «мужским», «женским» и «другим» (divers). Также у немцев будет возможность оставить это поле пустым.
За детей до 14 лет заявку будут подавать родители, с 14 до 18 это сможет сделать сам ребёнок — при условии, что опекуны выписали ему разрешение. Если стороны не договорятся по этому вопросу, в процесс будет вмешиваться суд.
«В дополнение к общим требованиям для приема совершеннолетние дееспособные лица могут изменить запись о поле и имя, подав соответствующее заявление в ЗАГС и дополнительно убедившись, что выбранная запись о поле наилучшим образом соответствует их гендерной идентичности, и они понять масштаб объяснения причиненных последствий», — говорится в пояснительной записке.
При этом, в законе останется ряд ограничений. Большинство из них касается ситуаций, требующих «защиты конфиденциальности или личной безопасности»: например, доступа в сауны (традиционно, жители Германии посещают их абсолютно голыми) или в раздевалки. Согласно законопроекту, отказать транссексуалам смогут и в случае «опасений преследований» или «сексуальных домогательств».
Мужчин-заключённых, которые формально сменили пол, смогут не переводить в женские тюрьмы, чтобы соблюсти «личные права и интересы безопасности других». Каждый такой случай будет рассматриваться индивидуально.
Ограничения для транс-персон будут вводиться и в спорте. В пояснительной записке сказано, что спортивные ассоциации и федерации «в значительной степени» несут ответственность за принятие решений о том, каких людей допускать до соревнований, а каких — нет.
Изменения коснутся и армейского призыва в случае военного положения или его опасности. Если в Германии объявят «ситуацию напряжённости и обороны», местным жителям запретят менять пол, чтобы уклониться от службы в войсках.
Также законопроектом введут административное наказание за «мисгендеринг» (намеренное использование не того пола, который предпочитает человек), «деднейминг» (намеренное использование старого имени человека или имени, которое не соответствует его текущему «гендеру») и «аутинг». Последнее, согласно законопроекту, будет означать «раскрытие или попытку выяснить» реальную половую принадлежность лица «без его согласия». За нарушение этого пункта немев будут штрафовать на сумму до 10 тысяч евро.
О разработке законопроекта стало известно ещё летом прошлого года. Ожидалось, что его примут уже к началу этого года, но в процессе согласования возникли задержки.