Госдума приняла закон о передаче муниципальных школ и детсадов на региональный уровень
Государственная дума в третьем чтении приняла законопроект, который позволяет региональным властям забрать в своё ведение муниципальные школы и детсады. За документ проголосовали 403 депутата.
«Основные проблемы учебных заведений — нехватка учителей и состояние самих школ — связаны с тем, что многие муниципалитеты не в состоянии решить эти вопросы. У них нет средств ни на ремонт и закупку оборудования, ни на создание системы стимулов, которые могли бы привлечь учителей и их семьи приезжать работать в села, малые города. А между тем у нас из почти 40 тысяч школ 56% находятся в сельских районах», — уверяет спикер Госдумы и один из соавторов Вячеслав Володин.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он разработан в целях совершенствования системы управления образованием и создания правовой основы для усиления роли и ответственности государственного управления в обеспечении качественной работы и качественных результатов современной российской школы.
Авторы указывают, что даже в одном регионе может наблюдаться неоднородное качество образования, отсутствие единства в регулировании важных вопросов в этой сфере. Длинная цепочка управления с концентрацией влияния на низовом уровне снижает манёвренность и управляемость системы. В ряде случаев, утверждается в документе, налицо несогласованность позиций региональных органов власти и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования
Против федерального закона уже выступили депутаты Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края.
«Мы опасаемся потери управляемости этими учреждениями, учитывая особенности нашего муниципального образования: отдалённость, разбросанность, труднодоступность поселков от центров поселений и района. Транспортная логистика на территории района очень сложная, в основном осуществляется авиационное сообщение с большинством поселений и посёлков», — говорится в обращении таймырских депутатов.
Муниципальные власти Таймыра опасаются закрытия сельских и малокомплектных школ, как это происходило с медучреждениями после передачи полномочий на региональный уровень. Главы комитетов по образованию и развитию северных территорий красноярского заксобрания Вера Оськина и Людмила Магомедова в беседе с «Коммерсантом» не увидели необходимости в дальнейшей централизации полномочий. Хотя официально заксобрание дало положительный отзыв на закон.
После передачи системы здравоохранения на региональный уровень в 2015 году дошкольное и среднее образование — это практически последние крупные по бюджетным затратам полномочия, сохранившиеся у муниципальных властей.
Эксперты опасаются, что концентрация ещё больших ресурсов на региональном уровне поставит муниципалитеты в зависимость от государства, а также сделает систему образования менее эффективной из-за чрезмерной централизации.
Ранее учителя из разных регионов России пожаловались, что им не платят за «Разговоры о важном». Администрации школ считают, что за дополнительные 4 часа нагрузки уже заплатил Путин, по инициативе которого классные руководители с 2020 года получают надбавку 5000 рублей.